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北京日前印发实施《北京市突发事件救助应急预案（2023年修订）》。修订后的预案重点针对成员单位职责、响应启动条件、分级响应措施和灾后救助实施进行了调整完善。今后，应急救助将按危害程度、波及范围、需救助人数等细分为四级响应，而事发单位和街道（乡镇）、社区（村）是突发事件应急救助“第一响应人”。

灾情报告对于及时处理突发事件至关重要。预案中明确，突发性自然灾害发生后，区应急局应在灾后2小时内将本行政区域内灾情和救灾工作情况向区政府、市应急局报告；市应急局在接报灾情信息2小时内完成审核、汇总，并向应急管理部和市委、市政府报告。灾情稳定前，区应急局都执行灾情24小时零报告制度。区应急局每日10时之前向市应急局报告灾情。市应急局每日12时之前向应急管理部和市委、市政府报告。

突发事件发生后，事发单位和街道（乡镇）、社区（村）作为突发事件应急救助“第一响应人”，应做好紧急转移安置和需紧急生活救助群众的基本生活保障，确保有房住、有衣穿、有饭吃、有水喝、有病能医。

针对本市发生的突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、需救助人数等情况，本市应急救助响应级别由低到高设定为：四级、三级、二级、一级。

因自然灾害死亡或可能死亡20人以上；因自然灾害或自然灾害风险紧急转移安置或需紧急生活救助5万人以上；因自然灾害倒塌或严重损坏房屋7000间或2000户以上；因干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数10万人以上……出现上述情况之一时，将由市应急委启动“一级响应”。市应急局将会同市财政局及时下拨市级专项生活救助资金，会同市粮食和储备局及时为灾区紧急调拨市级救灾物资，并指导、监督发放救灾款物。同时，启动天津市和河北省协同保障应急响应，就近为灾区调运救灾物资。

自然灾害信息发布也要坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。预案中提到，在灾情稳定前、后及各个阶段，按照相关市属专项应急指挥部统一安排，提供包括灾害造成的人员伤亡、财产损失和灾害救助工作动态及成效、下一步安排等情况在内的信息。

关键词： 突发事件 自然灾害