当前，海南已全面启动封关运作准备工作。根据时间表，2023年底前要具备封关硬件条件。作为全岛封关运作首批集中开工项目的三亚凤凰国际机场（以下简称“三亚凤凰机场”）“二线口岸”项目、国际航站楼改扩建工程目前进展如何？4月6日，记者探访了解到，国际航站楼改扩建工程建设进度已达70%，目前正为争取6月底满足三亚凤凰机场国际（地区）客运航班恢复条件抢抓工期。


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“准备，起吊。”当天，记者来到三亚凤凰机场国际航站楼改扩建工程项目现场，只见多台曲臂车直抵航站楼顶棚，工人正在安装航站楼格栅吊顶、铝板等。占地约24亩的单层建筑内，机械轰鸣、焊机火光四溅，逾200名工人分散在多个作业面进行管道设备安装、地面铺装、墙面涂料等各项工作。

“国际航站楼改扩建工程项目总投资约2亿元，建设内容主要分为两个部分，一方面对现有国际航站楼进行改扩建，扩建海关及边检查验场地及业务用房，航站楼建筑面积将由1.2万㎡增加到1.6万㎡，口岸设施等级提升到一级；另一方面则对航空口岸楼进行内部装修改造，装修改造面积约4600㎡。”三亚凤凰机场工程管理部副总经理王树波介绍，目前施工总体进度达70%，土建内容已全部施工完成，目前进行各专业安装工作，预计4月底可完成总体进度85%。同时封关运作设备也在加快招采中。

据了解，三亚凤凰机场国际航站楼始建于2006年，近年来伴随着海南自由贸易港加快建设，国际旅客人数也随之逐年增长，在2019年11月16日三亚凤凰国际机场国际（地区）旅客吞吐量首次突破100万人次，刷新了三亚民航史上的新记录。国际航站楼改扩建项目完成后，将有效提升机场的运转效率，提升口岸服务能力，对于提升区域综合交通枢纽地位、打造国际旅游胜地、服务和融入海南自贸港新发展格局，将发挥十分重要的作用。

“工程改造完成后，可保障国际（地区）旅客吞吐量约为300万人次，航站楼容量及航班运行保障能力可进一步满足2025年的封关需求。”王树波告诉记者，根据设计分析测算，随着国际航站楼客运航班恢复运营，将快速推动国际至三亚航线恢复，2024年三亚的国际（地区）游客吞吐量有望赶超疫情前水平。

作为全岛封关运作航空口岸设施的重点项目之一，三亚凤凰机场“二线口岸”项目，未来也将兼具“对外开放口岸”功能。据相关负责人介绍，该项目于2022年7月开始施工，主要对T1航站楼、T2航站楼、贵宾航站楼、货运站内相关业务用房进行改建和扩建，并配置相关查验设施设备。截至目前，T1航站楼的安检通道已改造完成并投入使用，计划今年底完成相关设备设施招标采购以及信息化硬件安装。

全岛封关后，旅客从三亚空港口岸离岛，安检流程和时间是否增加？三亚凤凰机场相关负责人表示围绕“境内关外” “一线放开、二线管住”的要求，届时机场安检和海关将融合监管，通过大数据分析、信用管理，智慧监管平台研判高风险人员及单位、提前预警，并引导人员及单位主动申报，提高自贸港的通行体验，实现“一次过检、一机双屏、无感通关”。

“原来海关和机场安检的查验通道是分开进行的两道流程，封关后，海关和机场的安检将整合为一体查验通道，流程缩短了，旅客通关时间也将进一步缩短。”王树波告诉记者，设施设备的智能化、信息化是口岸监管的重点手段，封关之后，机场将与海关共同实施“一机双屏、集中判图”的通关模式，“在旅客安检通道引进智能化安检设备，建设含有自助验证闸机、人包对应系统、自助回框系统、CT机等海关查验与民航安检共用的查验设备，可以实现旅客从验证到人身检查再到行李检查的全流程自助通关、无感通关。”

全岛封关运作项目建设是海南自贸港建设的标志性和基础性工程。日前，海南省委常委、省委宣传部部长王斌介绍，目前，海南已全面启动全岛封关运作准备，主要包括64项工作任务、31项建设项目(口岸建设、海关查验设备等)和27项压力测试事项，目前正在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前全岛封关运作。

来源：三亚传媒融媒体记者李少云 郭志华/文 陈聪聪/图

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