本报讯（记者 陈涛 通讯员 姚正坤）“要不是村上干部给我帮忙协调化解矛盾问题，肯定会和邻居王代兵发生冲突，真的要特别感谢村上的干部！”说起矛盾纠纷的事，家住中心村3组的周恩富感受颇深。

今年元月，因气温下降，周恩富到自家柴山砍柴取暖，不小心将临界的王代兵柴山上的柴砍了，导致两家发生矛盾，甚至有冲突的危险。村上知道后，迅速派人处置调解，使两家握手言和。这只是中心村支部一班人处理村里矛盾纠纷的一个缩影，近年来，村上结合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚持一手抓全村的基础设施建设和产业发展，使群众“腰包”鼓起来，一手抓群众邻里纠纷、土地、山林纠纷、婚姻及赡养纠纷排查化解，使大小事不出村组，已成为10年无信访的村。

问起村里为啥10年无信访？家住7组的群众姚方祥说“因村里有一支心怀群众、乐于奉献的干部队伍，村里群众生病上门看、村民有意见上门问、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策上门讲、矛盾纠纷上门调、生活困难上门扶、群众家里有“红白事”上门帮，所以村里人们没有矛盾，团结和谐，一心发展。

中心村离县城9公里，有7个村民小组，176户607人，541国道沿村而过，自然条件好。走进村里，就像走进了大花园。茶梅、迎春花、梅花、茶花……群众房前屋后自己种植的不知名的花，相互掩映，色彩缤纷，村庄绿意盎然，一派欣欣向荣的发展景象。可曾经的中心村，穷，人们思想观念落后，村里秩序差，民风不好，因一点小事就会扯皮较劲，动轧要到镇上县上、或者市级以上单位上访、申冤，有的群众甚至与包建部门产生对立，打牌赌博、打架斗殴时有发生，人们一提起中心村就头痛。

2013年初，县上将县委政法委调整为中心村的包建帮扶部门，10年时间里，政法委总是把能力最强、表现最优先干部选派为驻村工作队长和第一书记进驻村里，充分发挥职能作用，对村里的矛盾纠纷情况进行分析归类，从小事着手及时处理，改选村党支部书记和村主任，让村上的“堡垒”强起来，帮助群众发展产业、制定规划，向村里党员、村干部、村民小组长、村民代表讲解《宪法》《村民组织法》《土地承包法》《民法典》等法律法规，党员带群众，先进带后进，让党旗在村里高高飘扬。进村入户，面对面、心贴心向群众宣讲脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策，典型案例，渗透办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念，在潜移默化中改变群众观念，加快形成法治良序。利用“三.八节”、“五·一劳动节”、党的生日、中秋节、国庆节、宪法日等节点，制作展板40余块、标语30余条在村里展出、张贴，举办知识讲座和有奖竞答28场，结合扫黑除恶和平安宣传，举办法律咨询活动13场，引导群众认识在信访中“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的错误想法，让他们受到法治的熏陶，自觉遵法、守法、用法，理性表达诉求，依法维护权益。

针对农村大部分青壮年外出创业挣钱，留在家里的多是妇女、老人和儿童，他们是眼下农村和谐稳定的基础，部分留守妇女整天无所事事，打牌、打麻将，有时说三道四，引发一系列矛盾纠纷的状况，中心村走出了一条通过发展产业，吸引留守妇女和老人家门口就业增收的新路子。

村支部一班人与帮扶部门一起，一边跑部门、找领导，想办法争取资金支持，修建产业路、到户路，架设桥梁，修建沟渠，加强村里广场、阵地建设，美化绿化村庄等基础设施建设，一边做群众工作，致力于土地、山林流转，发展苗木园和黄连、魔芋到药材种植园，把村里的留守妇女、老人的空余时间全部利用起来，白天忙着在产业园和基础设施建设工地上做工，让他们在家门口挣收入，晚上，在村里的广场上跳跳舞，锻炼锻炼身体，邻里纠纷自然就减少了，大家都感觉生活有滋有味。

结合实施党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民，网格化管理、精细化服务，建立高效治理平台的 “321”基层治理模式的推广和市域社会治理现代化，将七个组划分成8个网格，确定8名网格员和24名党员为信息员，向村里报告各家各户不和谐、不稳定情况，推行县镇村领导带着问题下访、现场办访，把信访工作从事后处置转移到事前防范上来，把群众的田边地角、公益建设占用土地林地、惠民政策执行等诸多问题和办理低保、帮助子女入学、救助病人、困难帮扶等方面的矛盾一一登记，能当时解决的一刻不拖，不能当时解决的，按照确定的时间按时答复解决，镇村不能解决的，迅速联系相关部门给予答复，涉及法律的由住村法律顾问解疑释惑，从源头上发现和解决问题。

由于畅通了信访渠道，及时掌握了社情民意，村里呈现并保持着“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交” 的喜人局面。

去年初，村里三组和五组的康升学、杨正兵分别查出尘肺病和肺癌，既要支付高昂的医药费用，又要维持日常开支，导致家里生活极为困难。村里知情后，迅速与民政局联系，将患病的2人分别纳入低保予以救助，让他们生活有保障。

近10年来，村支部一班人就是这样，始终把群众的冷暖记在心里，把好事办到群众心坎上。村里谁家有了婚嫁喜事，村里派人到场祝贺，嘱托“新事新办，不搞铺张。”谁家老人去世，村里派人送去花圈，询问还有什么困难，强调丧事从简。家庭困难学生考上大学，村里派人送去助学资金，要求学生到校好好学习，将来做一个对社会有用的人。疫情防控期间，村里按照网格划分，向群众宣传“红事缓办”“白事简办”其他事情不办，全力为群众办实事好事。

据不完全统计，10年来，帮扶部门为村里协调投入资金已逾700余万元，修建到组到户产业路5公里，安装路灯40盏，种植独活、党参为主的药材300余亩，核桃、板栗800余亩，蔬菜300余亩，养蜂100余桶，林下黄连500余亩。如今的中心村，村容洁净，村民富足，产业发展，和谐稳定。大凡到过中心村的人，无不对这里呈现的一切啧啧称赞。乡亲们富了，都盖起了楼房，家家户户用上了安全水、安全电，冰箱、电视、空调、轿车等已进入寻常百姓家，全村群众正在乡村振兴路上阔步前进。

责任编辑：安心 审核：杨勇

关键词： 基础设施建设 邻里纠纷 解决问题