今年全国两会政府工作报告提到，过去一年深化改革扩大开放，持续改善营商环境。在部署今年工作任务时提出，围绕打造市场化法治化国际化营商环境，持续推进放管服改革，对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。
好的营商环境是重要软实力，是集聚各类要素的“引力场”。围绕营商环境优化提升，西安市委、市政府把“系统集成、协同高效”理念贯穿到深化“放管服”改革优化营商环境工作全过程，探索推行了一系列具有西安特色的改革举措，为推动全市高质量发展提供了有力支撑。
推行具有西安特色改革举措
持续提升企业获得感
记者从西安市营商办获悉，去年以来，西安市探索推行了一系列具有特色的改革举措，为推动全市高质量发展提供了有力支撑。其中，在全国率先开展“市政通”集成改革，实现外线工程审批“一次办好”作为创新实践的典型案例，持续提升了企业的获得感和便利度。
“提出申请5天就能取得办理结果，大大地为我们节约了时间成本，提高了办事效率，确实是从便利企业角度出发的一项实质性改革举措！”拿到首张《“市政通”审批结果办理单》的公园上城·一期项目报建员王先生表示。
据悉，“市政通”集成改革将道路正式开口、管线接入、绿化迁移、挖掘占道等11项市政配套外线工程审批事项进行优化整合，实行“多件事一次办”，一次性实现企业路通、水通、电通、气通、暖通等市政配套接通目标，有效节约企业接入市政公用基础设施的时间成本和人力成本。
2月26日，中央广播电视总台《2021城市营商环境创新报告》（下称《报告》）正式发布。陕西自贸试验区浐灞功能区《“市政通”集成改革，外线工程审批“一次办好”》作为西安市2021年营商环境创新实践案例被写入报告。
典型案例获全国推广
形成营商环境发展“大合力”
日前，国家发改委发布了《优化营商环境百问百答》，结合2018年以来国家营商环境评价发现的标杆城市的成熟经验和创新实践，汇聚了各个城市探索形成的创新政策措施，在全国范围内复制推广。西安市共有《西安市打造移动端微政务审批平台》《西安海关完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系》及《西安市推进政务服务“好差评”经验做法》等7个典型案例被编入其中。
近期，西安市“全市通办系统”也已在雁塔区和曲江新区开始试点。该系统采用“一个平台”解决专网登记受限问题，达到共享智能提醒、材料数据共享、申请地受理发证、办件联动查询的效果，以此推进事项办理规范化运行，实现同一事项不同地域无差别受理、同标准办理，有效满足各类市场主体异地办事需求。
“西安目前在优化环境方面，技术平台进步很大，服务也很便捷。需要继续提高的方面是应对标沿海效率，在意识角度方面继续加强提高，树立大局意识全局观念，在建设‘服务型政府’上不断发力。”西安理工大学经济与管理学院教授、博士生导师扈文秀建议，同时，还要用“柔性服务”筑牢营商环境“硬核支撑”，营商环境与人才环境要“同频共振”，才能形成营商环境发展“大合力”。 华商报记者 陈梦扬
【来源：华商报】
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