事成于人，业兴于才。近年来，陕西省洛南县紧紧围绕县域经济社会发展大局，始终坚持党管人才原则，大力实施“人才强县”战略，结合本县实际，多渠道引进人才，多形式培育人才，多路径使用人才，多举措管理人才，推动人才向基层倾斜、力量向一线汇聚，以人才振兴推动乡村振兴，为推动县域经济社会高质量发展提供了强有力的人才保障和智力支撑。

强化工作责任，多举措创优环境聚才。坚持把党管人才贯穿工作全过程，建立健全组织领导体系，强化“一把手”抓人才工作“第一资源”责任，并将该项工作作为一项重要指标纳入年度目标责任考核内容，用考核“指挥棒”推动工作任务的有力有效落实。去年以来，县委常委会专题研究人才工作4次，召开全县人才工作会议全面安排部署，制定人才工作重点任务清单，实行工作任务按清单落实，常态化调研督导夯实主体责任。成立了洛南县秦创原创新驱动平台建设工作领导小组，制定印发了全县科技创新驱动引领高质量发展22条具体措施。同时，认真落实县级领导联系慰问专家人才制度，推进各级党组织联系服务人才工作制度化、科学化、常态化，开展定期谈心沟通交流活动，去年在重大节日和重要时间节点，集中看望慰问各类优秀人才6批48人次，开展谈心交流3次以上。近年，高层次人才引进和急需紧缺人才招聘工作位居全市前列。

聚焦重点领域，多渠道广引紧缺人才。坚持以项目建设、产业发展、乡村振兴等人才需求为导向，面向科技教育卫生、大型企业和乡村振兴一线等重点领域，编制高层次人才和急需紧缺人才招聘计划，鼓励各级各类用人主体自主有序参与人才引进工作，积极推行“产业+人才”“项目+人才”的引才模式，组建人才招引工作队，通过招商引才、项目合作、校园招聘等形式，坚持走出去引才与驻点式引才同步开展的多元引才机制，多渠道引进急需紧缺人才、创业型人才和团队。每年4月至5月份，组建专门工作队深入省内高校举办专场人才招聘会，推介我县的历史文化、区位优势、经济社会发展和人才发展环境。近年来，共组织各类宣传推介会120余场次，发放宣传册2万多份，招引高层次人才283人。引导支持企事业单位采取挂职、兼职、短期聘用、技术咨询、项目合作等方式，柔性引进急需紧缺专家人才201人。同时，建立在外优秀人才库，搭建人才引进平台，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”为主题的引才返乡“回归工程”，邀请洛南籍在外英才带领专家、企业家团队回乡考察20多次，回引资金460多万元，为地方经济社会高质量发展增添了新动能。

着眼壮大队伍，多形式培育本土人才。积极实施“农民科技培训工程”和“阳光工程”，根据产业发展之需和农户培训需求，精准制定培训“菜单”，组织引导有需求的农户及时参加各类技术培训。积极引导农村实用人才与农户结对帮带，扶持发展红仁核桃、食用菌、特种养殖及农产品深加工等产业。先后建立人才示范点及农村实用人才培养基地9处，集中培养了一批合作社经纪人、新型职业农民等服务乡村振兴的实用技术人才。精准选聘200名“土专家”、种养能手和致富带头人作为培训教师，手把手、面对面的培育一批农村技能型人才。同时，县上还与西北大学联合开办MBA培训班，组织企业管理人员参加相关业务知识培训，有4名企业管理人员被西北大学录取为在职硕士研究生，26名企业管理人才获得了结业证书，企业管理水平大幅提升。积极组织开展宁洛人才交流活动，每年定期选派专业技术人才赴江宁区交流学习，申请江宁区援派教学名师、专家教授来洛支教支医支农和推进乡村建设。

近年来，通过“集中授课+基地实习+现场指导”等形式，共举办各类人才培训班次64期，培育种养骨干型实用人才3600多人，致富能手6000多人；累计外出交流专业技术人才345人，引进江宁援派专家人才80人，使人才队伍不断壮大，一批管理型专业人才和行业骨干成为推动发展的重要力量。

突出作用发挥，多路径搭建平台用才。树立“靠人才成就事业，用事业凝聚人才”的理念，组建各类人才服务团，实施“人才服务团+”模式，深化拓展人才服务团活动。围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、疫情防控、灾后重建等中心工作，大力开展“人才服务在一线”活动，去年共开展各类培训服务活动113场次、培训1.2万余人，开展义诊活动25场次，受益群众2800余人。选派科技特派员44名，开展“科技人才进企业”活动，把人才镶嵌在产业链、创业链上。聚力打造洛南秦创原科创孵化基地，已入驻企业6家。着眼于人才的长期培养，建立高层次人才培养锻炼机制，政治上关心激励，工作上压担培养，有计划地安排高层次人才到经济发展部门“打先锋”、乡村一线“淬火”、业务部门“聚能”，不断积累经验，增长个人才干。近年引进的硕士研究生中，已有14人被提拔为镇办科级干部，5人被评为县级首批有突出贡献拔尖人才，10人担任县属国有旅游公司经理、副经理等职，成为县域经济社会发展中坚力量。同时，按照“好中选优、优中选强”的原则，优选180名业务技术精湛、基层经验丰富、甘于吃苦、善于联系服务群众工作的专家型人才，组建乡村振兴“智囊团”，定期深入基层一线，通过面对面答疑解惑、点对点服务、巡回讲授各类知识和实用技术，开展专家和技术人员到村送医送药、送教育、送技术活动。自2019年以来，共开展活动131场次，惠及群众3.3万人。充分发挥市、县两级29名拔尖人才作用，通过落实“五个一”帮带责任，开展各类服务活动59场次，培养各类人才2100人。先后选派23名优秀年轻干部担任行政村第一书记，选派67名优秀年轻干部开展驻村帮扶。搭建人才服务“绿色通道”，注重政治激励，积极推荐优秀乡土人才参选各级“两代表一委员”，村(居)“两委”换届中，积极吸引退役军人、致富能手、本土大学生及在外创业优秀人才等返乡回流，共有900多名优秀乡土人才进入村(居)“两委”班子，为推进乡村振兴、实现赶超目标注入了强劲动能。

关键词： 人才工作 县域经济 服务活动