文：三三

过去很长一段时间，我国各个城市都是自己发展自己的，因此形成了很多强省会城市。如今想要实现均衡发展，就需要形成一个城市区域去协调引领，于是就有了都市圈。随着都市圈的成熟，就会发展成城市群，中国目前有三大城市群，分别是粤港澳大湾区、京津冀和长三角城市群。

3月21日，西安都市圈发展规划获批，这是西北地区首个、我国第五个国家级都市圈。此前，国家已经相继批复4个都市圈，分别是南京、福州、成都和长株潭。

西安都市圈的核心部分为西安主城区+西咸新区+咸阳主城区，副中心为渭南中心城区、铜川中心城区、杨凌示范区。总面积2万平方公里，人口总量约1800万，2021年GDP总量1.3万亿元，人均GDP7.2万元。

西安是我国西北地区的第一大城市，综合实力居西北各市之首。2021年，西安实现地区生产总值1.07万亿元，占到陕西省的35.87%，常住人口占全省的三分之一以上。很明显，这是一个强省会都市圈，也是战略任务最艰巨的一个都市圈。

陕西省在国土空间发展规划中，提出了关中地区主打制造业，陕北渭北主打高端能化产业，陕南主打绿色循环产业，进一步调动整个陕西省和关中平原城市群发展壮大。根据这个标准，西安都市圈要努力的空间还很大，至少西安的辐射带动性还不够强大，GDP在全国排名中也一直是20名左右。所以说，西安都市圈的战略任务最为艰巨。

现在很多城市的工业化已经发展到中后期，各个城市产业分工明确，城市的互联互通越密集。在这种情况下，建设城市圈能够提高资源利用率，和区域协调发展能力。加上新批复的西安都市圈，我国现在已经有了5大国家级都市圈。

南京都市圈，是我国批复的第一个国家级都市圈，包含长三角城市群中的10个地区。总面积约6.6万平方公里，人口3529万，2021年实现地区生产总值46665.7亿元，占长三角比重16.9%，实现人均GDP比值13.2万元。其中，有8个地区的GDP增速在8%以上，高于全国平均增速，南京以1.64万亿元的GDP总量居都市圈首位，占比高达35.0%。

目前，南京都市圈的首要战略任务就是引领发展水平较低的安徽省，因此，安徽的滁州、马鞍山、芜湖和宣城等市被纳入了南京都市圈。2021年芜湖GDP突破4000亿大关，是安徽的第二经济大市，第三是滁州，去年GDP超过了3000亿元。南京都市圈将以这4个城市为支撑点，辐射带动安徽北部、中部及南部地区的发展，让安徽能够快速融入长三角城市群的发展步伐，最终实现长三角城市群的一体化。

福州都市圈，我国批复的第二个国家级都市圈，福州都市圈地处民营经济活跃、从商氛围浓厚的福建。范围主要包括福州、莆田全市，和宁德、南平的7个区（县/市），以及平潭综合实验区，总面积5.6万平方公里，总人口1784万。福建在我国一直很低调，埋头发展民营经济，形成了较完善的特色产业基础，2021年福建实现地区生产总值4.89万亿元，在全国排第八位。

2021年，福州都市圈GDP总量达到19777亿元，人均GDP11.1万元。其中，福州的经济总量排名第一，达到11324.48亿元，同时也是福建省第一，增速达到8.4%，经济实现大幅增长。

成都都市圈，是成渝城市群发展的重心之一，范围包括成都全市，以及德阳、眉山、资阳的10个区（县/市）。总面积3.3万平方公里，人口2991万。成都都市圈GDP总量为25011.9亿元，比上年增长8.6%，占成渝地区双城经济圈的比重高达33.8%，占四川省的46.4%。其中，成都市GDP规模接近2万亿元，占全省比重达37%，比上年提高了0.5个百分点。

去年11月，成都都市圈正式批复，是这几个都市圈中人口规模和人口吸引力最强的都市圈，2021年实现人均GDP8.4万元，按照平均汇率，约1.3万美元，达到全球中等收入地区水平。

长株潭都市圈，是长江中游、中部首个获批的国家级都市圈。包括长沙、株洲、湘潭三市，这三座城市距离非常近，面积约为2.8万平方公里，三市总人口超过1600万。2021年三市GDP总合为19239亿元，占到了湖南省GDP的42%。早在上世纪80年代，湖南省就提出建设“长株潭经济区”的想法。

长沙是世界著名的建筑机械之都，机械总产值占中国的27%，同时也是世界“媒体艺术之都”。湘潭是株洲先进硬材料等世界级产业集群的国家重点工业城市。未来长株潭都市圈将以工业城市长沙为核心，辐射带动株洲、湘潭两地发展。

短短两年时间，国家级都市圈已经扩容至5位。显然，区域融合发展，是未来大发展方向。未来国家都市圈队伍也会不断壮大，一些经济实力较强、带动性明显、具有明显扩张性的城市都有机会成为国家级都市圈的一员。如今，西安都市圈已经获批，此前呼声最高的武汉和郑州，谁将会是下一个？

武汉都市圈总面积5.78万平方公里，以武汉市为核心，辐射至周边8个市区，人口超过3200万，去年GDP首次突破3万亿元，是中部地区最大的都市圈。不过，都市圈范围内武汉一个城市的GDP就占1.77万亿元，为武汉城市圈贡献了近60%的经济，即使是第二名的孝感GDP总量也仅有2562亿元，城市之间发展很不均衡。

再看郑州都市圈，同样位于中部地区，从“1+4”扩容到“1+8”后，GDP总量达到3.28万亿元，居中部地区首位。面积也从过去的1.59万平方公里增加到5.88万平方公里，人口增加到4670万，在经济体量、面积方面都与武汉“1+8”城市圈不相上下。其中，郑州GDP达到1.27万亿元，第二名的洛阳也达到了5447.1亿元，许昌和新乡超过3000亿元，相比之下，郑州的发展更为均衡。

整体来看，这两大都市圈目前首要任务，是先缩小圈内城市与城市之间的经济差距。虽然武汉和郑州在区域内实力最强，但经济引领作用不够强，城市之间交流不够密切。在进一步完善城铁，公路等交通方式下，这两个中心城市对城市圈的虹吸效应将更明显。如今，中部两大城市圈正式进入比拼时代。

你认为武汉、郑州谁会是下一个国家级都市圈呢？

关键词： 辐射带动 中部地区 西北地区