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日前，陕西省人民检察院第一检察部副主任宋俊毅、第一检察部综合业务科科长朱宁到铜川市耀州区人民检察院督导“改革创新项目”推进情况。重点对轻伤害案件民事赔偿保证金提存机制及打击整治养老诈骗专项行动工作情况进行检查。铜川市检察院第一检察部主任尚晓东等同志陪同。

“轻伤害案件民事赔偿保证金提存机制”是耀州区检察院落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，用心用情办好发生在群众身边小案的创新举措。

近年来，轻伤害案件占所有刑事案件的30%，多是邻里亲友之间矛盾纠纷和争强好胜引发的偶发矛盾。此类轻伤害案件存在刑事和解的基础，但是处理不好极易引发新的矛盾纠纷，影响社会稳定。

耀州区检察院针对轻伤害案件特点，创新办案举措，建立了以多元化矛盾纠纷调处贯穿始终、以赔偿保证金提存为保障的“轻伤害案件民事赔偿保证金提存机制”。与司法局会签了《加强轻微刑事案件民事赔偿调解的实施办法》，借助司法局“多元化调解工作室”，发挥检察官释法说理的优势和人民调解员群众工作的优势，就轻伤害案件民事赔偿部分进行调解，为适用“认罪认罚”打牢基础。

对双方一时难以达成和解，但犯罪嫌疑人一方愿意认罪认罚、积极赔偿被害人损失的案件，启动“赔偿保证金提存机制”，待保证金打入指定专门账户后，根据案件的办理情况，对犯罪嫌疑人依法从轻处罚。

督导组充分肯定了耀州区检察院在办案中能动履职，摸索办理轻伤害案件新机制的创新举措。督导组查阅了耀州区检察院制定、会签的《赔偿轻微刑事案件保证金提存制度》《加强轻微刑事案件民事赔偿调解的实施办法》等工作机制，对下一步工作改进提出了新的要求：一是需要建立专门的保证金提存账户，保障资金安全；二是继续加大多元化调解力度。三是认真总结经验和典型案例，争取形成可复制、可推广的经验做法。

督导组还专门听取了打击养老诈骗专项行动开展情况，就进一步融合四大检察共同推进养老诈骗专项行动提出了具体要求。

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文字：苏巧娟

图片：史学颖

关键词： 民事赔偿 轻微刑事案件 犯罪嫌疑人