为认真做好困难退役军人及其家庭关爱帮扶工作，切实为困难退役军人解难题、办实事，近年来，汉阴县探索创新“三化机制”，为困难退役军人解决医疗和生活困难，让党和政府的关心关爱浸润退役军人的心灵。

（一）“个性化帮扶机制”点燃困难生活希望

“整洁干净，焕然一新”，这是平梁镇高粱村带病回乡退役军人欧立永新家给人的第一印象。2022年9月，省退役军人事务厅慰问组一行来到欧立永家中，向他询问家情、与他拉家常。坐在轮椅上的他激动地说，“我是真心的感谢党和政府，没有党和政府，就没有现在的我。”


(资料图)

省退役军人事务厅领导看望欧立永

2019年底，县退役军人服务中心工作人员在一次走访工作中了解到退役军人欧立永因重大疾病而遭遇困境的情况，立即向局领导汇报相关情况，局务会研究决定，将欧立永纳入由局领导亲自联系的重点联系对象，为其针对性制定了个性化帮扶方案，从改善居住环境、解决医疗费用、帮扶子女教育等方面制定系列行之有效的援助计划，力图从根本上改善其生活现状。在市退役军人事务局和县委、县政府的大力支持下，县退役军人事务局为欧立永争取到省级退役军人关爱基金用于改善其生活状况、帮扶其子女教育，通过优抚对象医疗救助政策解决医疗费用的燃眉之急，实施“扶优工程”改善其居住环境，将其纳入“六必访”对象范围中，从精神上予以鼓励。

县退役军人事务局送关爱基金

两年多过去，欧立永的生活发生了翻天覆地的变化，曾经对生活失去希望、消沉无比的他，如今眼里重新燃起了希望。他逢人便说，“是党和政府的关怀，让我有了做人的尊严和生活的希望，我为自己曾是一位军人感到自豪，我一定好好生活、坚持锻炼身体，到我能够站起来的那一天，我还要参与公益活动，用实际行动回报党和国家，回报社会”。

欧立永新旧房屋对比图

（二）“社会化帮扶机制”夯实基金发展基础

2021年“八一”前夕，一场热闹非凡的活动在汉阴城区中心地带的凤凰广场进行。这是县退役军人事务局联合县慈善协会举办的“致敬军人、关爱老兵”捐赠仪式暨县级退役军人关爱基金集中发放活动，现场共有41名援助对象接受了共计9.2万元的援助资金，除去4.2万元的县退役军人关爱基金，剩余的5万元爱心援助金全部来自华山论剑品牌管理有限公司的爱心捐赠，这无疑为困难退役军人解决“急难”问题提供了有力保障。这已是汉阴县退役军人关爱基金自2020年成立以来开展的第3批援助活动。

“致敬军人·关爱老兵”捐赠仪式

县级退役军人关爱基金在成立之初，县委、县政府全力支持，从县财政一次性筹措20万元资金用于基金会启动，县退役军人事务局协同县慈善协会，通过在线上发起网络倡议书、开通网络募捐渠道，开办线下募捐仪式、举行慈善文艺演出等方式，扩大慈善活动影响力，广泛动员社会各界力量积极参与帮扶援助工作，营造全社会关心关爱退役军人的浓厚氛围。

2020年95慈善周退役军人关爱基金启动仪式

激活社会化帮扶“一池春水”，关爱基金发展方有“源头活水”。自县退役军人关爱基金成立以来，共5000余人次参与募捐活动，筹集基金约60万元，累计发放省市县三级援助金177人次61.8万元，仅2022年，就从县级关爱基金层面帮扶困难退役军人58人，帮扶面覆盖全县10个镇52个村（社区）。机关单位、学校、企业、个体商户、医院等社会各界爱心人士纷纷参与到关爱退役军人的帮扶工作中来，奉献出自己的一片爱心。特别是由退役军人创办的企业更是发挥了先锋模范作用，以实际行动彰显军人本色，为身处困境的退役军人提供力所能及的帮助，将乐善好施、帮贫扶困的传统美德践行到底。

（三）“常态化联系机制”传递缕缕暖心真情

常态化联系服务退役军人是体现党和政府关心关爱退役军人的重要举措，是做好退役军人“贴心人”的重要抓手。自常态化联系退役军人工作机制开展以来，汉阴以真抓实干的务实作风，全面部署常态化联系服务退役军人工作。

春节前夕为退役军人送年画

一是明确目标，摸清底数。制定了常态化联系服务退役军人工作实施方案，通过镇村摸底，将生活特别困难、信访矛盾突出等人员作为局机关、服务中心干部重点联系对象，镇村（社区）退役军人服务站实行普遍联系、全面覆盖。

常态化走访退役军人

二是多措并举，主动作为。积极发挥主观能动性，通过主动上门、电话访问、微信联系，结合慰问走访、信息核查等常态工作，积极开展感情联络、心理疏导、思想引导、帮扶援助等工作，着力为困难退役军人解决“急难愁盼”现实困难问题，切实推动常态化联系退役军人及其他优抚对象工作落地，确保各项政策待遇落实、落细。

端午慰问老兵

三是网格管理，精细服务。以“汉阴321基层治理平台”为依托，逐步构建起“网格化管理+常态化联系”模式，使管理与服务有机融合为一体，全面掌握退役军人和其他优抚对象的家庭状况和诉求，分类建立台账、详细记录问题，精准掌握基本信息、精心制定帮扶措施、精确运用工作方法，奠定跟踪服务基础。三年来，服务中心、镇村服务站共开展常态化走访3000余人次，为退役军人解决“急难愁盼”问题300余件。

通讯员/牛晓旭

编辑/邱潮

编审/余涛 黄智发 终审/钟明明 监制/吴学康

关键词： 党和政府 优抚对象 服务中心