黄河流经神木98公里，流域面积达879平方公里。截止２０２２年底，神木治理水土流失面积66.3万亩，各类林地保存面积495万亩，森林覆盖率达43.2％。


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近年来，神木大力发展林草产业，全面加强生态保护修复，扎实推进沿黄防护林提质增效和高质量发展，版图逐步由“浅绿”向“深绿”转变，先后获评国家园林县城、全国生态文明先行示范区、陕西省环保模范城市、全国绿化模范县（市）、省级森林城市等荣誉。

林长当家念好“林”字诀

神木市制定出台《关于全面推行林长制的实施方案》，明确市乡村三级林长制体系和市级林长责任区，市级总林长由市委书记、市长担任，在红碱淖自然保护区、毛乌素治沙基地等重点生态区域设立35个市级林长、155个镇级林长、666个村级林长，并建立了部门、镇街协作机制，共同做好林草资源发展和保护工作。

高起点编制《神木市林业草原保护发展“十四五”规划》，按照“一城两廊三区”布局，以推动黄河流域生态保护和高质量发展为主线，以“五大阵地”为战场、“六条战线”为抓手、“五项保障”为支撑，成立工作专班全速推进林草产业发展，确保生态治理措施全面落地。

产业布局谋划科学合理

该市深刻理解“山水林田湖草沙是一个生命共同体”的丰富内涵，坚持“因地制宜、集中连片、突出重点”的原则，以黄河为主线，窟野河、秃尾河等支流为延伸，构建沿黄防护林体系，有效改善湿地生态功能，统筹推进森林、草原保护修复和荒漠化治理，全面加强黄河流域生态资源保护与生态修复。

科学规划布局项目，统筹群众增收和生态治理，安排种植部分经济树种，促进生态富民，作业设计聘请市级以上专家评审，确保适地适树、科学绿化。严格执行政府基本建设项目管理办法，不断规范项目招投标，实行总负责人、分管负责人和实施组三级管理制和施工企业、实施组、技术人员创优评差机制，由责任单位包抓项目，对项目建设从前期谋划到最终决算全程负责；聘请第三方机构全程指导项目建设，严把项目实施的各个重要关口，不断强化项目质量管理，突出打造精品工程。推行项目建设四级验收制，制定国有林场干部职工按市场化参与育苗鼓励激励机制，严格落实各项后期管护措施，全面巩固造林绿化成果，不断提高造林成活率。

生态资金投入“不吝啬”

神木每年向国家供应3亿吨煤炭，形成的采空区达45平方公里，同步推进生态修复成为历届政府的政治使命和全市人民的热切期盼。

“十三五”期间，神木累计投入财政资金约20亿元，完成营造林面积73.15万亩。去年，该市造林绿化总投资达11.4亿元（含企业投资和社会资本），实施沿黄防护林提质增效、采空区治理、重点流域生态修复等建设项目24个，营造林草22.6万亩，创建生态振兴示范村20个，栽植各类苗木2500万株。

“十四五”期间，神木计划安排30亿元开展黄河流域、重点是采空区生态修复治理，完成造林100万亩。同时，神木广泛动员社会力量，探索扩大矿区生态复垦基金使用范围，要求煤矿在矿区范围内同步开展植树造林等生态修复措施，动员企业出资参与沿黄防护林提质增效和高质量发展工程建设。倡导全民参与义务植树运动，严格落实“五包”责任制，将义务植树任务分配至各部门、镇街，由市林业局负责开展技术指导和检查督促，扎实推动森林村庄建设工作常态化。

产业多元发展促农增收

该市坚持政府引导，企业带动，将黄河生态流域治理与乡村振兴、文化旅游开发等有机结合起来。依托红枣特色产业开展枣林提质增效，落实红枣消费扶贫收购补贴，确保枣农收入稳定、枣林面积不减，做到既算“经济账”、又保“生态账”。鼓励林麝养殖产业发展，从基地建设、引种、保险等方面给予资金补贴，目前该市共有林麝规模养殖企业６户，林麝存栏突破800只，实现营收120万元。

同时，神木以“毛乌素生态试验站”“院士工作站”等科研平台为依托，开展黑枸杞、文冠果、红松、松茸、牛肝菌试验示范项目研究，推动建设现代饲草基地２万亩，开展中药材种植试验，积极探索引进栽植适生和观赏树种46种，促进区域生物多样性，为乡村振兴、文旅产业发展提供硬核支撑。

来源｜榆林日报

监制｜赵侠

制作｜边磊

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