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打造“眉税兴枫”调解品牌 推动“枫桥经验”落地落实——国家税务总局眉县税务局深入推进“枫桥式”税务局建设

国家税务总局眉县税务局作为全市税务系统创建“枫桥式”税务局试点单位之一，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，积极学习新时代枫桥经验内涵，提前谋划，因地制宜，明确思路，探索提出“N+5+2”创建体系和“网格化调解、分组化化解、专业化兜底”工作思路，做到“小事不出分局，大事不出县局、矛盾就地化解”，实现“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”，全力打造“眉税兴枫”调解品牌，推动“枫桥式”税务局创建工作走深走实。

一是深入学习，提前谋划，确保创建工作高位推进。在被确定为全市“枫桥式”税务局创建试点单位后，眉县税务局组织召开专题会议学习“枫桥式”税务局有关工作要求，明确工作原则，理清工作思路，成立“枫桥式”税务局创建工作领导小组，制定实施方案和各项工作机制，以全局阶段性重点工作为目标，全力开展枫桥式税务局创建工作。

二是因地制宜，积极创新，确保“眉税兴枫”落地落实。将眉县经济发展和税务工作实际有机结合，根据以往涉税争议经验，探索提出“N+5+2”的创建体系：“N”是指所有一线的管理员都是“调解员”，所有的税务干部都是税费争议的第一责任人；“5”是指根据工作实际组建的矛盾处理组：社保非税调解组、司法拍卖调解组、发票代开调解组、征管申报调解组和综合协调调解组；“2”是指两个平台，即公职律师涉税争议调解中心和“眉税兴枫”调解室。建设能运行、可推广的眉县“枫桥式”税务局，着力打造既把握“枫桥经验”精神，又体现眉县税务局个性的“眉税兴枫”税费争议调解室，让“眉税兴枫”在税务蓝中闪耀。

三是精心准备、加大宣传，确保“枫桥氛围”蔚然成风。眉县税务局充分利用税收宣传月和法制宣传月，加大“枫桥式”税务局宣传力度，为纳税人缴费人耐心讲解“枫桥式”税务局“小事不出分局，大事不出县局、矛盾就地化解”的创建目标，努力提高纳税人缴费人的获得感和满意度，获纳税人缴费人点赞。

四是规范运作、依法调解，确保“矛盾化解”获得实效。建立工作台账，详细列明每件咨询调解案件的具体情况、办理进度和结果，对常见问题进行归纳汇总、集中分析和及时反馈，完善事后回访机制，通过电话、网络、座谈会形式及时开展跟踪回访和满意度调查，听取纳税人缴费人对调解方式和处理结果的意见建议，补齐短板，形成问题解决闭环机制。同时以“眉税兴枫”创建活动为依托，不断完善争议化解的运行机制，同时组建矛盾调解志愿服务队，定期进社区开展化解矛盾促和谐的活动，制作税费争议调解案例宣传手册，保证税费争议调解服务的长效化运行。截至目前，已调解多起税费争议，取得了良好的社会效果和法律效果。（图片由国家税务总局眉县税务局授权提供）

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