广西北海市聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标，落实五级书记抓乡村振兴责任，创新制定责任、问责、激励“三张清单”压实各县区和专责部门责任，构建“全市一张网”工作体系，突出重点谋划落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“七大行动”，全面推动乡村振兴出成效。


(资料图)

北海市成功入选全国首批整市推进高标准农田建设试点；合浦县入选国家乡村振兴示范县创建单位、国家级农业现代化示范区创建名单；银海区入选全国村庄清洁行动先进县、全区“三变”改革示范县；星岛湖镇获批创建国家级和自治区农业产业强镇项目；营盘镇彬塘村（南珠）获评全国“一村一品”示范村。

“三张清单一张网”，清单化行动化压实工作责任

健全市实施乡村振兴战略指挥部“1+15”（指挥部办公室+15个专责小组）工作机制，强化各部门协同作战。建立市党政主要领导随机督导、市四家班子分管领导分片督导乡村振兴工作机制，全市安排37名厅级领导、148个市直（驻市）单位挂点联系79个脱贫村，1.2万名机关干部结对帮扶脱贫户，实现结对帮扶全覆盖，织密防贫监测帮扶网。

紧扣国家、自治区考核评估政策，创新制订《北海市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任清单、问责清单、激励清单》，首次以“清单化”形式明确四级书记抓乡村振兴责任，明晰市级专责部门工作责任、奖励和惩罚措施，细化市县镇村工作任务，构建横向到边纵向到底全市“一张网”工作责任体系。

对接国家和自治区重点工作，创新谋划2023年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“七大行动”贯穿全年，明晰细化各级各部门工作着力点和创新方向。以责任清单化工作行动化，推动各项工作走深走实见成效出亮点。

“七大行动”明晰主线，行动化巩固提升见实效

聚集“防返贫 守底线”提升脱贫成果质量。一是“首席工单”制提升数据质量。二是“线上+线下”双轨运行织密防贫监测网。三是落实“四个不摘”巩固提升“三保障”和饮水安全成果。

握牢“脱贫人口稳岗就业”拓展增收主渠道。一是“两政策三道门四服务”抓好就业帮扶。二是创建“扶志家园”拓宽特殊低收入群体增收路径。

紧盯“衔接资金抓管理促提升”保障资金用在“刀刃”。一是创建“1+8”体系抓衔接资金项目全流程管理。二是“两手都要硬”推进小额信贷惠民有序。

培优“一镇一业一村一品”做好“农字号、土特产”带动文章。一是牢牢守住粮食安全。二是调结构扩大特色产业覆盖面。三是强化龙头企业联农带农效应。引进桂台农渔、东方希望、牧原、凤集等一批农业知名龙头企业，推动助农带富工程和79个重点村产业覆盖工程建设；持续推进特色农业示范区建设，累计创建各级各类现代特色农业示范区429个，累计培育合作社和家庭农场共1888家，有效扩大联农带农效应。四是加大农业多主体资金支持力度。筹措财政衔接资金2.19亿元，重点发展特色种植养殖、冷链仓储、休闲农业等产业项目52个，截至7月底100%开工建设，带动约1200名农民群众（其中脱贫群众430名）就业增收。

擘画“品质乡村魅力乡村”加快和美乡村建设步伐。一是加大资金投入筑牢和美乡村“四梁八柱”基础。二是统筹提升人居环境。

高举“乡村振兴党旗红”提升乡村治理水平。一是建强农村基层党组织战斗堡垒。二是“党建+网格”基层治理体系全覆盖。三是乡村治理方法效能持续转型提升。四是打造风清气正清廉乡村。其中，赤西村获评自治区清廉乡村。

创建“库区移民和美家园”维护乡村和谐稳定。一是加强规划美丽移民村“新样板”。二是落实惠民政策保民生提能力促发展。

督导亮剑抓整改，查漏补缺促提升

统筹合力部署重点工作督导。制订北海市2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督导工作方案，抽调市级部门领导和业务骨干组建11个督导组，以集中督导、专项督导和常态化督导3种方式，对国家反馈问题整改工作和七大行动落实情况进行督查。

“红黑榜”通报奖优罚劣压实责任。重点督查乡村治理、村庄清洁、衔接资金项目、典型宣传、常态化防贫监测等工作，以“红黑榜”形式通报督查结果，直截了当黑榜扣分、红榜加分，纳入县区和市级专责部门年度绩效评价，以“严”的基调为巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴提供坚实保障。

对标对表查漏补缺促提升挖掘亮点。针对“三张清单”责任落实和“七大行动”工作落实制定相应督导任务清单和入户调研用表，明确任务、细化步骤，为督导组提供便利的实操工具；督导以发现问题和总结亮点为导向，紧盯薄弱环节，精细排查梳理，把问题找全、把根源找准，加快问题清零，同时深入挖掘基层创新做法和先进经验，进一步选树打造一批北海乡村振兴工作亮点。（何来）

关键词：