第十二个五年规划(三年计划书)

2021年是“十四五”规划开局之年,对中国物流企业来说,政策红包不断。


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3月12日,《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称《规划》)正式发布。

《规划》作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件,明确指出要建设现代物流体系,为行业高质量发展指明了方向。据掌链统计,《规划》要15处提到“流通”,20处提到物流,13处提到供应链。这也是中国历史上五年规划中首次如此高频部署物流与供应链。

专家指出,《规划》对物流发展,供应链创新高度重视。提出要“强化流通体系支撑作用”“提升产业链供应链现代化水平”“深化流通体制改革”“建设现代物流体系”等。此外,《规划纲要》在制造业优化升级、产业数字化、企业数智化等方面提出的任务,也将更进一步推动物流业发展。

面对新一轮政策红利释放,物流企业该如何有所作为?物流投资重点有哪些?

关键词1:提升产业链供应链现代化水平

(1)《十四五规划》摘要:“坚持经济性和安全性相结合,补齐短板、锻造长板,分行业做好供应链战略设计和精准施策,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。推进制造业补链强链,强化资源、技术、装备支撑,加强国际产业安全合作,推动产业链供应链多元化。”

(2)掌链解读:供应链安全问题已成为各国高度关注的问题,实现我国供应链自主可控也是亟待完成的重点任务。实现供应链自主可控,是构建新发展格局的必然选择。结合中国供应链的情况,接下来要做的就是继续巩固优势,补足短板。中储智运党委书记、总裁戴庆富表示,供应链实现新突破,一方面要支持企业通过数字技术实现技术改造和瓶颈突破,另一方面要通过创新研发确保整体市场以更加阳光、规范的方式实现可持续发展。

关键词2:交通强国建设助推物流强国

(1)《十四五规划》摘要:“建设现代化综合交通运输体系,推进各种运输方式一体化融合发展,提高网络效应和运营效率。完善综合运输大通道,加强出疆入藏、中西部地区、沿江沿海沿边战略骨干通道建设,有序推进能力紧张通道升级扩容,加强与周边国家互联互通。构建快速网,基本贯通“八纵八横”高速铁路,提升国家高速公路网络质量,加快建设世界级港口群和机场群。完善干线网,加快普速铁路建设和既有铁路电气化改造,优化铁路客货布局,推进普通国省道瓶颈路段贯通升级,推动内河高等级航道扩能升级,稳步建设支线机场、通用机场和货运机场,积极发展通用航空。”

“构建多层级、一体化综合交通枢纽体系,优化枢纽场站布局、促进集约综合开发,完善集疏运系统,发展旅客联程运输和货物多式联运,推广全程“一站式”、“一单制”服务。”

(2)掌链解读:在国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中,“交通强国”的图景振奋人心。规划明确发展方位,构建现代物流体系,迈向建设“物流强国”新征程。近期发布的《国家综合立体交通网规划纲要》提出,完善面向全球的运输网络,重点打造7条陆路国际运输通道、发展以中欧班列为重点的国际货运班列、完善4条海上国际运输通道等。

可以预见的是,未来五年交通和物流都将迎来新的变化,港口、机场、铁路货运、公路园区等物流基础设施将成为建设投资重点。对于物流企业而言,推进交通与现代物流融合发展无疑是重大机遇。菜鸟俄罗斯业务规划高级经理蔡文明表示,“全球123快货物流圈”的提出标志着物流行业迎来重要发展机遇,在国内和海外都要让用户享受到优质物流服务。

关键词3:构建现代能源体系助推能源物流

(1)《十四五规划》摘要:“完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系,加快建设天然气主干管道,完善油气互联互通网络。”

(2)掌链解读:“十四五”期间中国能源供应链安全建设至关重要,在中美面临严峻矛盾情况下,中国必须维护好能源物流安全。管道运输是五大货运方式之一,也是石油、天然气等能源运输物流的重要方式。2019年,我国组建国家油气管道公司,堪称中国最大的能源管道运输物流公司。

目前有西北、东北、西南、海上四大油气战略通道,形成三纵四横管道走廊及全国骨干管网,油气管道总里程超过10万公里。“十四五”期间天然气、煤层气、页岩气开发的进一步加强,各种管道网络不断延伸,管道运输动员防护任务日趋繁重。

《十四五规划》摘要:“发展壮大城市群和都市圈,分类引导大中小城市发展方向和建设重点,形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。”

①推动城市群一体化发展。以促进城市群发展为抓手,全面形成“两横三纵”城镇化战略格局。优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群,发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群,培育发展哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。

②建设现代化都市圈。依托辐射带动能力较强的中心城市,提高1小时通勤圈协同发展水平,培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。以城际铁路和市域(郊)铁路等轨道交通为骨干,打通各类“断头路”、“瓶颈路”,推动市内市外交通有效衔接和轨道交通“四网融合”,提高都市圈基础设施连接性贯通性。

③优化提升超大特大城市中心城区功能。有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施,以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源,合理降低开发强度和人口密度。当前,我国一二线城市已由大规模建设阶段转向精细化治理的新发展阶段,势必需要有全新的城市生活物流服务保障体系来支撑城市运行。以北京为例,当前正围绕建设“国际一流的和谐宜居之都”的目标,着力推进超大型社区治理、社区之家和“一刻钟生活圈”等创新举措,探索社区层面的生活供给新方式。

关键词: 第十二个五年规划 三年计划书