近日，全球领先管理咨询公司科尔尼发布了2021年全球城市指数报告，着眼于新冠肺炎疫情及其防控措施对报告中上榜的156个城市全球化参与度的影响，综合分析评估得出：领先城市因与全球联系密切、人口密度高，在新冠疫情暴发初期遭受的冲击最大，但同时也展现出强大的韧性和适应性，在引领全球经济复苏上也走在最前沿。
报告由《全球城市综合排名》(GCI)和《全球城市潜力排名》(GCO)两部分构成。受疫情影响，很多与全球联系最紧密的城市在《全球城市综合排名》中有所下滑。但纽约、伦敦、巴黎和东京仍稳居榜单前四位，展现出其在多项领先指标上的强韧性。北京排名下降一位至第6名，主要原因在于疫情防控措施造成其文化体验得分大幅下滑。上海排名上升两位，首次进入前十。
《全球城市综合排名》报告认为，受到疫情冲击，除中国之外的所有区域，城市平均得分增长都低于1%，甚至出现负增长，但只有中国依靠强有力的疫情应对举措快速实现复苏，城市平均得分超过3%。《全球城市潜力排名》报告也认为，中国将持续表现出强劲增长。今年中国城市与欧洲和北美城市平均得分的差距进一步缩小。过去五年间，中国城市得分的年均复合增长率超过3%，在所有区域中增速最快。
今年，中国有三个城市(北京、香港、上海)入选全球前十强城市，与美国上榜城市数量一致(纽约、洛杉矶、芝加哥)，超过欧洲(2个)和亚太其它地区(2个)。在北上广深之外，“新一线”与“强二线”城市中有着明显的城市分化，例如杭州、成都、长沙、西安、苏州等城市具备更强的精细化治理能力、更优秀的营商环境、更具创意性的城市气质与格调、更具韧性的互联互通能力。
“今年的报告结果显示，与全球联系最紧密的城市也更容易受新冠疫情的影响。”科尔尼全球合伙人王宇表示，但基于中国第七次人口普查数据，科尔尼发现对城市得分相关性最强的指标是“城市大专以上学历人数”，只有对高技能、高学历、年轻化人才有吸引的城市，才是具备长期竞争力的城市。
值得注意的是，今年长三角城市圈依然领跑全球城市群，其中上海进入全球前十，杭州、苏州、南京进入全球前100，加之同样上榜的宁波和无锡，长三角已经连续两年成为全球GCI上榜城市数量最多的城市群，反映出长三角城市群的整体竞争力。在中国各大城市群中，长三角发展一体化的程度最高，民营经济与国有经济旗鼓相当，是区域均衡发展的典范，也是中国产业链最完整、产业配套最完善的区域，在基础设施联通发展、生态环境联动保护和公共服务共享发展等方面的开创性突破，将持续为其他城市群发展提供引领和启示。
为了帮助城市利用和强化互联互通，积累城市重建的资本，报告建议，城市的领导者要重点关注五大战略：一是成功吸纳全球人才;二是积极拥抱数字经济;三是平衡资源以建立经济韧性;四是积极应对气候变化;五是大力提升居民幸福感。
“这五大战略重心机遇，同样也适用于中国城市。”科尔尼董事周鹏远直言，尽管疫情使得大量国际交流的实体联系受限，但是非实体的联系依旧存在。今年中国城市出现排名分化的背后力量之一就是，高枢纽性的城市依然可以在“后疫情”阶段保持较高的国际联系与国际竞争力。城市如何找到自己的独特发展通路，进一步维系与强化在城市网络中的互联互通水平，也是中国城市下一阶段国际化发展的新征程。(记者 晏澜菲)
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