在今天(9日)国新办举行的政策例行吹风会上,国家卫生健康委基层司监察专员傅卫介绍,“十三五”期间,我国基层医疗卫生机构建设取得了积极进展,覆盖城乡的社区服务网络基本建成。

“十四五”期间,为推动城乡社区医疗卫生服务体系高质量发展,将在五个方面加大工作力度:

一是积极应对新冠疫情,加强乡镇卫生院和社区服务中心疾病预防的职责,持续提升基层疫情防控的能力,加快推动基层发热诊室设置和规范管理,做好新冠疫苗接种,协助做好社区的疫情隔离管控等。

二是要提升综合服务能力,着力提升基层医疗服务能力,力争使乡镇卫生院和社区中心能够普遍达到基本标准。深入推进城市医联体、农村县域医共体建设,加快社区医院建设,推动形成上下联动、预防结合、分级诊疗的综合体系。

三是以人才为核心,通过免费订单定向培养、人才培训、对口支援等综合措施,为基层提供更多人才保障。积极组织发动城市公立医院在职的医生和退休人员,能够到基层医疗机构开展服务。

四是以健康为中心,继续改善医疗卫生服务。“十四五”期间,将丰富家庭医生签约服务内涵,壮大医师队伍,完善服务方式,积极推进医养结合服务。不断优化基本公共卫生服务,推动电子健康档案规范化,并加大应用,更好地促进医防融合,深入推进老年人、儿童、孕产妇等重点人群的健康管理。

五是要完善卫生健康基层治理体系,推动形成全社会支持基层卫生发展的合力。

据介绍,截至2020年底,全国有基层医疗卫生机构97万个,其中,社区卫生服务中心9800个,社区卫生服务站2.55万个,乡镇卫生院3.58万个,村卫生室62.8万个。基层卫生人员队伍也进一步壮大,结构持续优化。

到2020年底,全国基层卫生人员超过430万人,其中,职业或者职业助理医师增加到153万个,乡村医生有100多万,这些基层人员从学历、职称、专业结构等方面也都有了提高。

基层医疗卫生健康服务的内涵和水平也进一步丰富和提高,比如,家庭医生签约服务稳步推进,国家基本公共卫生服务项目的覆盖面也在进一步提高,老年人、儿童、孕产妇还有慢性病患者作为重点人群,也在不断探索家庭病床服务、上门巡诊服务以及慢性病处方服务。

此外,基层服务量在持续增加,健康守门人的作用在不断加强。2020年,全国基层医疗卫生机构诊疗人次超过41亿人次,基层每年管理的高血压患者超过了亿人,肠二型糖尿病患者超过了3500万人,健康管理的老年人也超过了1亿人。以乡村街道为单位,预防接种一直保持在95%以上。特别在新冠疫情发生以来,广大基层卫生机构承担了大量的社区疫情防控、隔离场所管理、核酸采样、疫苗接种等工作。

(总台央视记者 高晨源 郝亮 魏帮军)

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