【环球时报记者 张雪婷】今年全国两会召开期间，在教育领域最受关注的话题之一就是“双减”。自去年7月“双减”政策实施以来，校内负担减压、对校外培训管理力度不断加大，有效地缓解了一些以往的学生压力。随着“双减”工作逐渐细化，更多教育工作者与家长、学生也开始关注，下一步“双减”往哪里走？

在两会中，民进中央向全国政协提交两份提案，分别为《关于“双减”政策背景下中小学课后服务提质增效的提案》和《关于“双减”背景下合理减轻教师负担并提供有效激励与保障的提案》。教育质量一直是“双减”工作推行中的一大重点：如何在给孩子减负的同时，又保证孩子没有少学到必要的知识？一些家长担忧，没有了课外班，孩子的学习强度受到影响。甚至有舆论质疑，减负会不会导致中国引以为豪的“基础教育质量”在国际上失去竞争力。对此，民进中央教育委员会副主任、北京圣陶教育发展与创新研究院执行院长姚炜在接受《环球时报》记者采访时表示，所谓的“教育的国际竞争力”，目前并没有明确的发展指标体系，但大致上可以从教育事业发展指标（如入学率、生师比等）、教育经费投入水平（如占GDP的比重、对鼓励创新的投入等）、受教育水平（如人均受教育年限、学历层次等）来与其他国家做出比较。从这些指标可以看出，一个国家基础教育的国际竞争力，并不仅仅取决于学生学习内容的增减、学习时间的长短、学习程度上的难易，所以减负并不会让中国学生失去原有的竞争力。

姚炜介绍称，国际上一些具体的学生能力评估项目，可以从侧面体现出基础教育竞争力，比如PISA测试。“要想在此类国际评估项目中获得好成绩，学生需要掌握课内知识，并付诸实践应用，更重要的是不断通过自我学习、终身学习去获得更多知识，未来适应社会需要。”他表示，从这个角度看，“双减”政策是恰如其分、至关重要的，只有学生过重的作业负担被减轻、多样化需求被满足，并不再被校外机构的超前学习、贩卖焦虑所裹挟，才能更有时间、有空间全面发展、健康成长。

在两会召开前夕，中国青年报社社会调查中心的一份调查显示，61.5%的受访者期待两会关注切实保证青少年每天两小时体育锻炼时间。不少代表还提出加强传统文化教育、历史教育甚至财商教育。由此可见，孩子们的综合发展，切实成为社会广泛关注的热点。不过也有评论称，在强调“素质教育”的同时，中国作为一个发展中国家，仍需要大量基础学科人才储备，那么所谓“不正确的素质教育”是否对此有影响？姚炜表示，中国正在全方位谋划基础学科人才培养，这是一个长期的系统工程，无法“速成”，不能“抢跑”。“要培养更多的基础学科人才，迫切需要全社会改变人才培养观念，克服‘急躁’的心态，才可能涌现一批甘于数十年耕耘、脚踏实地进行研究的基础学科人才。”从这个意义上来说，“双减”政策对改变教育生态、尊重教育规律、摒弃急功近利，也是起了一个好头。

“双减”工作成功，不仅需要学校和教育部门的配合，从某种角度来说更需落实到家庭，家长首当其冲是最需要减少教育焦虑的群体。姚炜强调，首先，家长要充分认识，“双减”的目的是为了重新构建基础教育的育人体系与良好生态。“学校教育是教育的主阵地、主渠道，我们的教育生态不能伤害孩子们的身心健康发展，不能造成家庭不和谐，不能形成全社会的教育焦虑。”

在任何一项改革当中，改革所涉及到的利益相关者对改革是否理解、是否支持，将直接影响改革能否成功及获得多大程度上的成功。姚炜对记者说，“双减”政策出台后，作为利益相关者之一的家长们有支持叫好的，有疑惑观望的，也有变相抵制的，这些都是可以理解的、正常的反应。要想家长群体支持改革，平稳心态，需要对症下药、逐项推进。他建议称，疑惑观望的家长既希望孩子能轻松地学习，又怕自己孩子“减”了，别的孩子“不减”，落于人后。“对这些家长，一方面应做好政策宣传解读、正向引导工作，另一方面应严格落实政策，杜绝从‘地上’转为‘地下’的违规培训行为。”而对于另一部分变相抵制的家长存在对现行教育体制的不满、对学校教育的不信任、对校外培训效果的盲目崇拜等，则需要用系统改革的实际效果，学校教育质量的提升，免费在线学习资源的优质、海量和多样化等去逐渐获取其支持。“毕竟，教育改革的目的和家长们的目标是一致的，即学生的良好发展、健康成长，让每个人都能拥有一个光明的未来。”

关键词： 基础教育 基础学科