陕西检察机关发布9件秦岭生态环境保护检察监督典型案例

陕西检察机关批捕破坏秦岭环境资源犯罪案件38件58人起诉129件189人

陕西省人民检察院4月21日召开的秦岭生态环境保护工作新闻发布会透露，2021年以来，陕西省检察机关共批准逮捕破坏秦岭环境资源犯罪案件38件58人，起诉129件189人。摸排秦岭生态环境保护公益诉讼案件线索1075件，立案1017件，提出检察建议933件，起诉52件。共清除违法堆放的生活垃圾17830吨，督促关停和整治违法养殖场15个，清理污染和非法占用的河道167.35公里，治理恢复被污染水源地82.9亩，修复被损毁的湿地面积23.64亩，复垦被非法改变用途和占用的耕地274.87亩，恢复被损毁国有林地101.73亩，恢复各级集体林地中生态公益林105.7亩。略阳县院督促整治秦岭尾矿库案等两案被最高检评为典型案例。

据介绍，陕西省人民检察院设立了生态环境检察部，统筹刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能；成立秦岭生态环境保护办案组，设立秦岭生态环境检察办案指挥中心，加强交办、督办案件力度，上级检察院挂牌督办有重大影响、办案阻力大或者群众反映强烈的破坏秦岭生态环境案件；建立专门检察监督机制，与跨行政区划检察改革相结合，构建省检察院统一领导，专门检察院与地方检察院协同联动、紧密配合的“1+6”专门检察监督机制；加强外部协作，与省法院、省秦岭办、黄河上中游管理局、省气象局等建立沟通协作机制，形成“行政执法+检察监督+司法审判”生态环境保护模式;发挥社会团体作用，与7家环保组织、西安市心连心志愿者协会签订合作框架协议，加强公益诉讼志愿者队伍建设，构建“检察+社会”合作模式，推进形成秦岭生态环境保护的强大合力。

陕西省人民检察院4月21日发布9件秦岭生态环境保护典型案例，包括秦岭植被保护、秦岭水资源保护、秦岭生物多样性保护、开发建设活动的生态环境保护等四个方面。

镇安县人民检察院诉孔某某滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案中，孔某某在未办理采伐许可证的情况下，采伐位于旬河湿地、秦岭重点保护区内的柳树30株。检察机关在追究孔某某刑事责任的同时，请求法院判令其承担原木价值三倍的惩罚性赔偿金9384元，得到了法院判决支持，孔某某也主动足额交纳惩罚性赔偿金。

安康铁路运输检察院办理的杨某滥伐林木刑事公诉案中，杨某在秦岭一般保护区内超过林木采伐许可证规定的数量采伐林木64.251m³。检察机关积极适用认罪认罚从宽制度，促使杨某主动赔偿林业碳汇价值损失2088元，法院也采纳了检察机关从轻处罚的量刑建议。

佛坪县人民检察院督促整治小水电站行政公益诉讼案，针对秦岭重点保护区内违法改建、扩建小水电站影响河流水量和水源涵养的问题，检察机关提出诉前检察建议，推动行政机关积极履职，拆除了涉案水电站，并对拆除场地平整覆土，补栽林草树木，使河流自然状态和周边生态得到恢复。

宝鸡市渭滨区人民检察院督促修复茵香河堤防行政公益诉讼案，针对渭河一级支流茵香河某处堤防坍塌80米、影响行洪安全的问题，检察机关提出诉前检察建议，推动开发区管委会成立工作专班，由行政机关、镇政府组织堤防修复，斥资30万元修复到位，恢复了河道安宁。

西安铁路运输分院督促保护秦岭古树行政公益诉讼系列案，针对秦岭北麓百塔寺千年古银杏、唐太宗手植银杏等大量树龄200至1700年的古树名木，不同程度存在病虫害、人为砍伐、管护不力等问题，提出检察建议，推动多家行政机关联合开展长安区古树保护专项行动，整治古树周围环境，增加救治费用，建立二维码智慧化监测系统，落实古树养护长效监管责任。在此基础上，铁路检察系统两级三院办理系列案件，发出检察建议11件，推动保护古树12959株。

略阳县人民检察院办理的秦某某非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物和非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案中，秦某某作为涉案国家级森林公园管理人员，在秦岭核心保护区、国家级森林公园内非法杀害红腹锦鸡、猪獾等6种珍贵、濒危野生动物。检察机关依法追究秦某某刑事责任，并要求其赔偿野生动物资源损失8280元。

旬阳市人民检察院诉王某某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案中，王某某在未取得采矿许可证的情况下，开采石料3521 m³，造成6200m2的山体裸露及一定程度的地质环境破坏。检察机关依法追究王某某刑事责任的同时，要求其承担矿产资源损失、生态环境修复、调查评估费用和惩罚性赔偿金共计508082元。王某某与检察机关达成民事调解协议，承担了全部民事责任。

潼关县人民检察院督促整治尾矿库安全行政公益诉讼案中，针对尾矿库分洪隧洞建设标准过低、泄洪能力不足、存在溃坝风险等重大安全隐患问题，检察机关提出诉前检察建议，推动行政机关督促涉案矿业公司投入1280余万元修筑300多米长的分洪隧洞，消除了环境安全隐患。

蓝田县人民检察院督促整治公路边坡安全隐患行政公益诉讼案，针对秦岭自然保护区内某段国道边坡存在崩塌风险的问题，检察机关提出诉前检察建议,督促行政机关立项整治，斥资1400余万元对该路段进行治理，消除了道路安全隐患，保护秦岭水土资源的同时，有效预防地质灾害发生。（总台记者雷恺）

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