韩国首都(希腊首都)
【资料图】
提起韩国首尔,它以前的名字叫做汉城。其实无论叫什么都是一座城市,不过是韩国在玩文字游戏罢了。韩国这个国家在历史上有着相当悲惨的遭遇,自中国元代以来,朝鲜半岛都是中国的朝贡国,甲午战争后这里成为了日本的殖民地,二战后又成为美国的势力范围。因此,对于今天的韩国人来说,面对中国文化抱有一种既自大又自卑的心态。于是像汉城这样拥有浓厚中国文化色彩的名称便改为了首尔。但是,可能很多人都不知道,韩国曾经不止一次的考虑过将首都南迁至首尔以南120公里的世宗市,并且还真的将一部分政府机关搬迁过去,今天,我们就来探讨一番,韩国迁都争议的始末。
韩国概述
韩国作为一个发达国家,有着高度的城市化率,其总人口约5200万人左右,将近一半的2500万人居住在首尔都市圈。这样以来,首尔毫无疑问的成为韩国的政治、经济、文化中心,韩国的绝大部分政府部门,大型企业、高等院校、科研机构乃至高端人才全部汇集于此。对于韩国这样的小国来说,有首尔这样一座集合全国资源的国际大都市存在,无疑更符合经济发展的规律,将各种资源尽可能的集中。
韩国为什么要迁都
但是,首尔却面临一个作为首都来讲致命的缺陷。这里就不得不提到韩国的北方邻居朝鲜,1945年二战胜利后,美苏两国依北纬38度线将朝鲜半岛一分为二,北面就是朝鲜,南面就是韩国,经过朝鲜战争后,中国与美国在38线签署停战协议,重新确立今天朝鲜与韩国的边境实控线。不过,朝鲜战争结束至今,朝韩两国却并未签署停战协议,理论上讲,即使是现在,朝韩依然处于战争中。从这方面考虑,再看韩国首都首尔的位置就会发现,它距离38线实在太近了,仅仅40多公里,甚至首尔直接处于朝鲜远程火炮的射程内。
韩国迁都
因此,在朝鲜战争之后,韩国当局便不止一次提出迁都,最早是在1977年提出,当时的韩国总统叫做朴正熙,也就是韩国前总统朴槿惠的父亲。在提出迁都提议的两年后,朴正熙政府于1979年制定了将首都迁至当时的忠清南道公州郡长岐面,大致位置与世宗市相当,具体位于今世宗市将军面地区。不过,该方案随着朴正熙被刺杀最终不了了之。顺便提一句,韩国政府的大规模去汉化运动中,朴正熙父女可谓是极大的推手。
韩国第二次迁都提议,要等到2002年,当时的韩国总统就是现任总统文在寅的恩师卢武铉。不过,在卢武铉当政时期,韩国力主与朝鲜修复关系,当时的朝鲜半岛局势趋于缓和,军事压力相对有所减小。但是与此同时,首尔作为韩国当之无愧的经济中心,其集中全国大量的资源,首尔也是韩国财阀们的大本营,因此对于志在剪除财阀政治的卢武铉来说,迁都就有了另外一层含义,那就是,将迁都作为政治手段,打击韩国政府内与财阀勾结的既得利益者群体。因此,卢武铉直接提议,将韩国的政治中心青瓦台直接迁移至忠清南道,但是面对如此激进的方案,遭到韩国国会以及宪法部门的反对,最终未能通过。
到了2006年,韩国政府又推出了《新行政首都善后及燕岐·公州地区行政中心复合城市建设特别法》,正式将忠清南道燕岐郡与公州市交界处的世宗市定位新首都,并开始将部分政府机构与研究中心搬迁至此。不过,刚刚开始的迁都计划,在2008年亲财阀的总统李明博上台之后又被叫停,后来还是因为韩国舆论上下一致同意迁都,李明博才被迫妥协。到了2012年,韩国政府在世宗市基础上,将原公州市长岐面、清原郡芙蓉面以及燕岐郡合并为面积更大的世宗特别自治市,并将韩国国务调整室(相当于总理办公室),以及企划财政部等中央政府部门迁往在世宗特别自治市。