为发挥特邀检察官助理的专业优势,破解检察机关办理案件中遇到的难题,南郑区人民检察院邀请特邀检察官助理参与专业领域案件办理,借力“外脑”对案件中的专业问题进行答疑解惑,开展协作配合,有效实现行政机关与检察监督工作优势互补,不断提升检察监督质效。
在开展“古树名木保护公益诉讼监督”专项工作中,发现南郑境内古树名木资源丰富,收入《汉中市古树名木目录》并予以公布的古树群9处、单株古树30多株,共计3000余株,可能涉及公益诉讼植物资源保护问题。由于古树养护、病虫害防治等涉及专业知识,该院主动与聘任的南郑区林业局特邀检察官助理沟通,寻求支持,对野生植物和古树保护等专业问题进行咨询,并通过诉前磋商解决专业问题,为制发检察建议及整改提供切实可行的专业意见。
在开展“公益诉讼回头看,检察建议见实效”专项行动中,该院主动邀请聘任的南郑区水利局特邀检察官助理,共同对大河坎镇三花石村三组冷水河河道非法倾倒建筑垃圾和生活垃圾等固体废弃物诉前案件的整改情况进行了实地查看。现场河道内已无堆放的固体废弃物,原堆放点处的河堤采取了混凝土挡墙加固,检察官助理从专业的角度介绍了河堤堤防加固情况及河道管理工作中的难点和问题,表示今后在汉江流域水环境治理、水域岸线管理等方面加强和检察机关的沟通和协作,做好辖区的河道管理工作。
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在开展行政争议实质性化解工作中,充分发挥行政检察监督职能,推动解决群众反映强烈的“程序空转”问题,努力实现系统治理、依法治理、源头治理,维护社会和谐稳定。针对一件行政争议案件线索中涉及的养老保险金征缴问题,我们向税务部门和人社部门的特邀检察官助理寻求支持,咨询相关专业问题。
在办理一起伪造金融票证罪案件中,邀请聘任的中国人民银行南郑支行特邀检察官助理参与公开听证,对该案涉及的金融专业问题在听证会上予以解答,取得了良好效果。
自开展行政机关专业人员兼任特邀检察官助理工作以来,受邀行政检察官助理共计参与案件办理13件,通过其参与检察办案、调查取证、参与公开听证、咨询专业问题等,切实将专业思维和专业知识运用到检察机关的监督办案工作中,为案件的办理提供强有力的专业支撑和“外脑”助力,形成检察机关与行政机关共同维护国家利益和社会公共利益的工作格局,实现“双赢多赢共赢”的良性互动。
组建“外脑”智库只是搭建“桥梁”和“纽带”的开始。下一步,南郑区人民检察院将持续借力特邀检察官助理丰富的专业知识和执法实践,借智借力,形成合力,切实解决检察工作中遇到的专业问题,不断推进各项检察工作高质量发展,为南郑“打造高质量发展先行区”提供检察保障。
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文字:黄小康、邹欣橦
图片:邹欣橦
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