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近日，针对三原县人民检察院检察建议提出的堵塞耕地占用税漏洞问题，三原县财政局等六部门联合出台《三原县耕地占用税部门协作和信息交换工作制度》（以下简称《制度》），围绕耕地占用税信息共享、数据对比和风险管理等，明确各方职责分工，建立联席会议等常态化工作机制，为耕地保护和税收征缴工作补齐了制度短板。

2022年6月，县检察院在履职中发现，该县五家企业因非法占用农用地被相关单位依法行政处罚，但均未依法缴纳耕地占用税。该院遂向县税务部门和自然资源部门制发公益诉讼类案检察建议。两部门积极行动，及时收回税款和滞纳金近12万元。

经深入调研发现，耕地占用税欠缴并非个案，还有类似情形存在，造成税收征管漏洞的主要原因在于相关部门之间未建立耕地占用税领域的信息共享和工作配合等制度，造成信息壁垒。2022年8月，该院向县委县政府提交《关于我院办理的涉耕地占用税公益诉讼案相关情况汇报》，说明现状、分析问题、提出建议。县委、县政府主要领导高度重视，要求召集财政、税务、自然资源、农业、水利、生态环境等部门建立协作制度，确保全县耕地占用税应收尽收。该院同时向相关行政机关发出社会治理类检察建议6份。同月，该县召开财政等六部门参加的耕地占用税工作推进会，邀请检察机关列席，共同协商建立信息共享和工作配合制度。县财政局等六部门积极落实会议精神，于2022年10月研究出台了该《制度》。

三原县税务局在此基础上将工作深入推进，报请县政府印发了《三原县税费共治办法》，将信息共享范围由耕地占用税拓展到所有税收和行政收费，将协作部门由财政等六部门扩大到公安等三十五个部门，进一步强化了税费征收工作的制度保障。

文字：王   玮

图片：王   玮

关键词： 耕地占用税 检察建议 自然资源