作风建设专项行动开展以来，商洛市把机关效能、基层负担、营商环境、重点民生领域、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五个领域专项治理作为推进专项行动的突破口和着力点，聚焦群众关切，靶向施策发力，根治顽瘴痼疾，真正把转作风转到群众的心坎上。

提升机关效能 让群众办事更便捷


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“做企业时间最金贵，从报送无水氟化氢提质增效项目文件、经环评公示到审批通过仅仅用了20天，比国家规定还少了40天，真心为这样的高效点赞！”陕西延长石油集团氟硅化工有限公司副总经理贾国瑞，收到商洛市生态环境局正式审批文件后感慨地说。

商洛市以打造人民满意、高效快捷、作风优良的“模范机关”为目标，在各级机关广泛开展“亮岗履职作表率、创先争优当先锋”活动，全面落实“高标准、严要求、快节奏”工作要求，推进办事流程、服务承诺、工作制度公开，全市1.4万项事项实现“最多跑一次”，1126项事项实现“一门受理”，网上可办率93.37%。

镇安县健全组织实施、排查清查、问题整改等机制，重点整治不作为、乱作为问题，严肃查处“庸拖粗浮”行为18件28人。山阳县梳理整合“一件事一次办”审批业务150项，精简办事环节2000多个，压减办事材料300多种，有效解决了企业群众“来回跑”“多头跑”“反复跑”的问题。

为基层减负 让干部轻装上阵

商洛市紧盯“切口小、发力准、效果好”“整治形式主义老问题新表现”等方面，认真总结基层减负好经验好做法，进一步找准困扰基层的难点痛点堵点，各级党委发挥主体作用，依法依规、实事求是、专班推进，对照精文减会、改进调研、统筹督检考等方面，梳理26项正负面整改清单，督促整改落实，确保达到“一减N增”之效，切实为基层“松绑”减负。

“此次作风建设专项行动在推进基层减负方面作出了明确规定，让村级组织松了绑，使我们基层干部有更多精力来为村集体谋发展。”洛南县城关街道罗坡村党支部书记罗盼盼说。

“减负不是减责任，而是让村干部从形式主义和纷繁的琐事中跳出来，把时间投入到为人民群众办实事、为乡村振兴谋发展上。”山阳县户家塬镇党委书记段宏文这样认为。

优化营商环境 厚植创业沃土

“商洛高新区党工委帮助我们解决了水毁河堤修复、电线杆迁移、子女上学等难题。特别是疫情防控期间，从安徽阜阳、宝鸡等地闭环输入500多名工人，有效缓解了产业工人短缺的难题！”商洛比亚迪总经理助理房志忠说。

商洛市围绕“打造营商环境最优区”目标，严格落实优化环境二十六条，推行“企业有事、政府代办”制度，持续加大“放管服”力度，受理办结市委书记营商环境投诉举报邮箱信件8件，推动市长早餐会14个问题和县区早餐会105个问题得到解决；召开政银企“点对点”对接会6场，开展联企送法“双百”活动300多次；顶格落实“降、免、退、缓、贷”等纾困政策，新增退税减税降费9.01亿元；全市“非接触式”办税比率达到90%，切实做到让投资者放心投资、安心发展。

商南县制定营商环境专项治理21条措施，完善7项制度，出台政商交往正负面清单，各级领导干部为企业解决融资、用地、用工等实际问题839件，推动36个项目建成投产。

聚力打通民生堵点“最后一米”

“一步台阶是我们出行最大的障碍。”这是许多残障人士的切身感受。去年，聚焦打通民生堵点，商洛市在商鞅大道、北新街等中心城区主次干道新建、改建公共建筑无障碍设施，实现了残障人士便捷出行、如厕环节无障碍通道全覆盖。

商洛市坚持把打通民生堵点作为密切党群关系、厚植党的执政基础来抓，用心用情解决群众“关键小事”“心头大事”，建立月统筹调度、月现场观摩、线索排查处置等机制，各级纪检监察机关开展监督检查1299次，查处公职人员违规违纪违法案件314件，排查整改教育、医疗等“11个领域”问题2349个。

商州区扎实开展民生资金大排查、乱象问题大整治等“四大行动”及“强基础、查隐患、促提升、保安全”安全生产百日行动，排除隐患345处，化解矛盾纠纷142件。丹凤县建立民情议事会、信息共享等机制，开展联动监督检查205场次，立案查处重点民生领域问题60件，实施第一种形态58人。

推进巩固衔接 提升民生福祉

“我们村的道路过去是坑坑洼洼的泥土路，河道里有垃圾，现在修了水泥路，河道也治理好了，大家的幸福感更足了！”柞水县下梁镇老庵寺村村民曾先明对日新月异的村容村貌看在眼里，喜在心上。

商洛市把作风建设融入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，扎实开展“百日提升”“百日督帮”行动，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全保障等十项重点任务，在兴产业、保供给、抓改革、促增收等方面精准发力，组织市县镇村3.5万名干部进村入户宣传惠农政策。全市消除返贫致贫风险6286户21466人，“2244”工作机制获省政府领导批示肯定。

洛南县建立县镇村三级书记遍访农户长效机制，建立“日汇总、周调度、旬汇报”等机制，实行“一对一”动态监测帮扶，排查整改问题416个，建成公有产权标准化卫生室154个，治理泥泞路112条，消除经营性自建房隐患28栋。

关键词： 专项治理 作风建设 监督检查