“对我去年提出的建议，气象部门答复得很及时。应对极端天气，各行各业都在努力。”2月25日，全国人大代表、辽宁省营口市农业农村综合发展服务中心高级农艺师韩秋香在即将启程参加今年全国两会时如是说。


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2022年，中国气象局共承办十三届全国人大五次会议代表建议17件，全国政协十三届五次会议委员提案24件。其中，韩秋香提出的《关于提升农业应对极端天气能力的建议》由中国气象局主办，得到农业农村、财政等部门的重视。在中国气象局的努力下，多部门共同推进对极端天气影响的深度研究，建立健全灾后服务体系，为服务保障国家粮食安全和乡村振兴提供支撑。

2月6日，河南省宁陵县气象局积极开展春耕春播气象为农服务工作，多举措助力春耕生产。图为在高标准粮田气象小气候观测点进行调查。杨光宇 摄影

在应对极端天气方面，韩秋香十分看重农业气象指数保险的作用。去年10月，营口市气象局和当地保险公司座谈，邀请韩秋香一同探讨，推动天气指数保险进一步落地。

以建议提案推动气象为农服务发展，对韩秋香来说已不是第一次。2019年，她提出的《关于加强气象服务精准农业的建议》，有力促进了气象部门大力加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系（以下简称“两个体系”）建设相关工作的推进。2013年至2019年，中央财政在中国气象局的部门预算中安排了“三农”服务专项资金，带动地方财政投入，推动全国2083个县实施“两个体系”建设，显著提升了基层气象为农服务能力。

中国气象局高度重视全国两会建议提案办理工作，紧紧围绕国家经济社会发展和民生需求，结合气象工作实际，充分采纳合理建议，回应社会关切，助力气象高质量发展。

目前，中国气象局已全部按要求办理相关建议提案并函复代表委员。不少代表委员对中国气象局严谨的建议提案办理过程印象深刻。

这份严谨，源自中国气象局制定的办理工作方案，其中明确了相关各方的责任分工、建议提案办理时限和办理要求。所有办理工作都实行承办内设机构提出办理意见、局办公室汇总起草答复（或会办）意见、局领导审核把关、统一发函的程序，把好质量关。

中国气象局承办人员通过电话、短信、邮件等多种方式，主动与代表委员及有关部门联系，介绍有关情况，协商办理意见，力求全面、准确了解诉求，提高办理工作的针对性和实效性。

2021年，在办理高洁等委员提出的《关于加强秦岭生态气象系统建设的提案》时，中国气象局成立提案办理工作组，专门赴陕西走访提出提案的委员，与陕西省政府及有关部门座谈、磋商，并深入秦岭地区实地考察生态环境和气象服务能力建设情况，调动相关各方参与气象工作的主动性和积极性。

凝聚各方合力，这份提案进一步落地落实。2022年11月10日，中国气象局宣布在陕西商洛设立秦岭国家气候观象台，将聚焦秦岭区域气候与气候变化、复杂地形云雨物理机制等开展科学研究，支撑国家秦岭生态保护和绿色经济发展战略，服务国家和地方应对气候变化工作、生态文明建设和经济社会发展。

秦岭山地生态气象（商洛）观测实验基地 图/商洛市生态监测服务中心

“我们就是努力把实事办实、把好事办好。”中国气象局办公室信息档案处副处长曹丽格表示，按照实事求是、明确具体、有针对性的办理要求，中国气象局重点聚焦代表委员所提建议提案的采纳、落实情况，以及所提问题的解决情况，全力推动建议提案为气象高质量发展提供助力。

2020年，中国气象局在会同自然资源部等做好青海代表团提出的《关于国家在实施黄河流域生态环境保护和高质量发展重大战略时我省作为黄河源头区和干流区予以重点支持的建议》办理工作时，组织开展黄河流域气候预测业务，不断优化气象观测站网，发展了覆盖上下游、干支流、左右岸的智能网格预报，有效提升了黄河流域气象灾害精细化监测预警服务能力。在这一过程中，气象防灾减灾、生态气象服务、人工影响天气作业等体系不断完善，为黄河流域生态保护、现代农业产业发展、水源涵养和水资源利用提供了有力保障，在应对黄河流域洪水和防灾救灾中发挥了重要作用。

中国气象局每年在气象系统征集并协助部门委员提交提案。其中，十三届全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任刘雅鸣与十三届全国政协常委、全国政协人口资源环境委员会委员宇如聪提交的《关于加强青藏高原生态环境保护与气候变化适应的提案》，十三届、十四届全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢提交的《关于探索创新促进共享经济稳步有序发展的提案》，十三届全国政协委员、中国气象局公共气象服务中心气象服务首席朱定真提交的《关于建设国家风能太阳能资源专业观测网的提案》等获评政协第十三届全国委员会优秀提案。

“空中国王”人影作业飞机飞越祁连山、六盘山，开展青藏高原云-降水飞机观测及西北人工影响天气工程项目建设探测工作

来自气象部门的政协委员以扎实的专业知识、精准的建言为政府决策贡献智慧。朱定真从2019年起持续呼吁“开展第三次农业气候区划”。刚刚出台的2023年中央一号文件明确提出“强化农业防灾减灾能力建设，研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作”。

建议提案不但要办得细致、办得深入，也要办得及时。中国气象局承办的全国政协十三届一至五次会议的提案办理工作均在当年7月31日前全部办结，56件提案办理结果为A类（所提问题已经解决或所提意见建议已被采纳），采纳（解决）率达93%。

这得益于中国气象局建立建议提案办理工作台账，制作任务交办清单，按照时间节点跟踪督办，并将办理结果及时上传报送，同时上传中国气象局门户网站信息公开专栏接受公众监督，做到“应公开、尽公开”。

中国气象报社  出品

作者：吴彤

关键词： 中国气象局 全国政协 黄河流域