“您好,我院收到一条公益诉讼线索,请派员协查。”自西安市长安区检察院成立社会治理检察分中心以来,向各级网格发出协助申请,已成为新常态。

线上+线下深度融合 大幅提升接访和处理效率

为使12309检察服务平台与区综网中心实现无缝衔接,长安区检察院2022年9月中旬成立了“长治”社会治理检察工作e站。线上接入市综治指挥平台、雪亮工程、“长安e格”app等大数据网络,线下聘请610余名全科网格员为检察工作联络员,实现与区、街道、村(社区)三级综网中心信息互联互通、屏对屏调度指挥,形成了“网格线索上报、e站分流转办、部门承接办理”的闭环办案模式。


(资料图片仅供参考)

去年9月5日,杨庄街道网格员在走访重点人群时,发现某肇事肇祸精神病人鲁某曾将同村村民刘某某打成重伤,导致刘某某重伤二级,卧病在床不能自理,经济十分困难,遂将该线索上报。区检察院受理该线索后,对案件情况进行了初步核实,并联合专职网格员,共同到村委会、刘某某居所进行走访调查。经核实,原案诉讼过程及申请救助理由属实,决定予以刘某某司法救助。

长安区检察院积极探索“数字检察战略”,以大数据运用赋能新时代法律监督。大幅提升了12309检察服务中心接访和处理效率,实现了“线上+线下”深度融合。截止2023年1月底,各级网格摸排线索3623条,初筛涉检线索345条,立办案件30件,已覆盖司法救助、公益诉讼、未成年人保护、社区矫正、民事支持起诉等5项检察业务。

检察监督+综治网格 助力提升辖区社会治理效能

以往检察机关开展公益诉讼工作总是边摸排边核查,常会碰到线索不清、情况不明等情况,导致核查工作如盲人摸象,效率很低,偶尔碰到疫情防控、防汛等特殊管控时期,核查工作还会“碰壁”。

9月初,长安区检察院收到了一条秦岭某处古树可能存在病虫害的监督线索。

“最近汛期刚过,各大峪口基于近期频繁降雨的原因,封控禁令尚未完全解除,进山进峪口较为困难。这条线索里的古树,就在秦岭北麓某峪口内的一处寺庙中。”

“等汛期禁令解除?”

“但这棵古树是二级保护古树,根部似乎出现病虫害,而且寺庙外的多棵树木也遭受到严重病虫害,已有多个树木枯死,可能存在相关职能部门管护不到位的情况。这条线索延迟办理,肯定会影响检察监督与治理成效的发挥。”

社会治理检察分中心(e站):“让我试试?”

“呼叫街道指挥中心!请求协助!”

区检察院立即通过市综治指挥平台,向古树线索所在的子午街道指挥中心发出协办申请,请求派员对该处线索协助核查。

协助的工单发出即刻被子午街道指挥中心受理,该中心委派网格员对至相寺内外树木进行了全面核查,并通过平台上传了涉病虫害树木的多张照片,照片中可明显看出确有多处树木遭到严重病虫害,根部腐朽严重,还有多处枯死树木被砍伐。对此,办案部门决定予以立案。

这条公益诉讼线索的核查,从发出工单到办结,仅用了两个小时。基层网格力量的出动,让办案人能第一时间了解到“第一手”资料,更破解了公益诉讼监督人员力量少的困境,以网格员做检察机关的“千里眼”“传声筒”,增强了检察履职的时效性。

今年1月,西安市委政法委、市委依法治市办、市委平安办、市检察院联合印发了《关于进一步加强检察建议办理工作依法促进全市社会治理法治化的措施》,要求进一步发挥检察建议在市域社会治理中的作用,助力更高水平的平安西安、法治西安建设。目前,西安市检察机关的6个试点检察院都设置了“检察+网格”融合治理机构,做好各项技术硬件对接维护,确保网格员视频等数字信息的传送连接。同时,西安市检察机关建章立制,规范了线索处置流程、质量结果跟踪、责任后果倒查等制度,加大了自身建设力度。据悉,“检察+网格”融合机制运行10个多月以来,西安市检察院和6个区级试点院已解决群众急难愁盼问题1000余件。

华商报记者 于震

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