72岁的供销社退休员工老沈，从村里的供销社退休后，成了一个自营农资店的老板，几年经营后，去年开始，他的农资店又成为长安区供销社的一份子。他说，他的农资店每年销售所得为5万元左右，加上退休工资，一年能收入10万元以上。

自2016年起，西安市长安区的供销社开始改革，近一年内更是加快了改革步伐。百理君了解到，为了方便“三农”、服务群众，长安区一共规划建设了165个村级综合服务社、120个社区内的蔬菜亭，以及5个商超直营店。

这些距离群众最近的基层组织，为群众、为经营者们带来了哪些改变和生活上的提升，改革又有什么特点？近日，百理君走访了长安区供销系统，了解这场改革带来的实际变化。


(资料图)

1

社企分离 成立5家公司 

不可否认的是，之前十数年，“供销社”3个字似乎淡出了许多人的视线，不少人对它的印象还停留在“凭票换物”的辉煌阶段。自十九大提出乡村振兴战略以来，全国对“三农”的关注度迅速回升，各地的供销社也为了适应当下的发展，进行了多方位的改革。

西安市长安区的供销社改革从“社企分开”开始，在供销社之下成立了长安供销集团，集团下设5家专业性公司：西安市丰益电子商务有限公司、西安市长安区丰惠商超管理有限公司、西安市长安区丰瑞农资有限公司、西安市长安区丰泰物业管理有限公司、西安市长安区第一物资回收公司。

从5家公司名称中的“电商”、“商超”、“农资”等关键词就能看出，“社企分开”就是要通过成立公司将业务做精，让专业的人做专业的事。

（长安供销集团，专职主播正在售卖农产品）

供销集团的直播间内，各个角度的补光灯朝向着主播的位置，来自长安区的酸笋、酱腌菜、蜂蜜、手工醋等，每周一、三、五都会在直播间内销售（5月8日后将固定为每周一到周五）。

直播带货、农资销售、农机具资源整合、仓储、开设大型商超、货物线下配送、民宿开发、大田托管、庄稼医院......长安区供销社党委书记闫海秦介绍，长安区的“区-街道-村”三级供销社架构保留得较为完整，因此，其他新兴业务就是在这个完整的构架基础上建设起来的。

此次走访，百理君主要聚焦改革后距离农业、农村、农民，以及广大市民最近，与之利益最相关的业务变化。

2

122个蔬菜亭进小区

9月份全部建成投入运营

芹菜0.9元/斤、菠菜0.9元/斤、白菜0.8元/斤......4月19日，百理君来到位于长安区郭杜北街东侧的崔堤湾小区内。小区内的便民蔬菜亭外摆着“今日菜价”，28种蔬菜的价格一一罗列。

“今年2月起，每天早上7点起开始营业，有长安区菜农自己种的菜，这部分菜是供销社直接从菜农手里采购送货的，所以菜价非常便宜，也有从市场进来的菜，要保证蔬菜种类的丰富性，这部分的价格就和市场保持一致了。菜价板就摆在门外，小区的蔬菜群里也会随时更新菜价。”崔堤湾小区蔬菜亭的经营者卢女士说，她今年60岁，经过供销社的选拔和培训，在小区内实现了退休后“再就业”。

小区业主告诉百理君，有蔬菜亭之前，买菜通常要跑到很远的市场去，而现在，楼下就能解决。“最常来蔬菜亭的就是小区的老人和孩子，因为在小区内，买东西又方便又安全。”卢女士说。

百理君得知，该蔬菜亭4月19日的蔬菜、米面、粮油的销售总额是1582元，而往前推一个月的销售额是3万余元。

“一共计划建设122个蔬菜亭，预计9月份全部建成投入运营。蔬菜亭主要分布在体量较大、购菜不方便的社区或小区内，之后还会在蔬菜亭的基础上设立自提点，也会联合周边的菜商，由他们进行净菜销售，避免蔬菜亭侵占市场与民争利。”西安市丰益电子商务有限公司总经理聂伟辉说。

3

165个村级综合服务社

将提供小额贷款服务

和蔬菜亭一样，同样打通“最后一公里”的还有综合服务社。

长安区供销社党委书记闫海秦说，除过长安区自身的155个下沉到村子里的综合服务社，长安区供销社还负责起沣东和高新的10个农村综合服务社，共计165个。

（长安王曲供销社下设石砭峪新村综合服务社）

这165个农村综合服务社是供销社体系的神经末梢。以往，它可能只是一个便利店或商超，经过改革后，它不仅能为村民提供日常的日用品，还涉及农村合疗办理、快递收发、美丽乡村积分兑换等，部分大型农村综合服务社还涉及生鲜和家电销售。

除此之外，它们还发挥着另一项作用，作为“信息集散点”，收集村民的需求信息和货物信息，村民进店说需求，店铺经营者汇总后告知供销社，由供销社集中调货、配送。精简后信息化的配合模式，为综合服务社的服务过程省去很多繁琐环节，每个综合服务社的服务人员也从十几个，精简为5人。

也就是说，供销社改革之后，这个3级体系实行的是集采集配、中央厨房和农产品集散基地的模式，让区域居民的消费流通起来，完善了“最先一公里”建设的同时，也提高农产品产后商品化处理水平，补齐了“最后一公里”的短板。

“之后可能还会和银行建立联系，让村民在综合服务社里进行小额贷款，村民不用再跑去几公里外的乡镇银行办理业务了。”五台供销社主任孙震说。

4

为群众提供可靠商品 

为经营者提供稳定客源

对于群众来说，在蔬菜亭内可以买到没有中间环节，比市面便宜至少30%的菜品；在综合服务社可以不用跑几公里，就能办理多种业务。这些都是对群众而言，那么这场改革对于经营者而言的便利在哪里？

长安区农资店的一位72岁老板说出其中精髓。在长安区王莽街道生活的老沈，以前是供销社的员工，做了几十年的农资产品销售，退休后，他将供销社的农资店买下来自己经营，从去年开始，农资店重新回归供销社管理，但他仍有选择货品种类的自主权和经营权。

“供销社给我提供有质量保证的农药、肥料、植物生长剂，就相当于提供了稳定的客源，因为我这儿以前也是供销社的地方，所以有不少老供销社的客源基础，村民更愿意相信供销社的货品质量。”老沈说。换言之，无论是蔬菜亭还是综合服务社，亦或是农资店，供销社重新拾起基层供销结构的人员、地缘优势，重新发挥起其社会服务的职能，为周边居民提供有保证的货品。

如今，老沈的退休金加上农资的销售所得，一年至少能赚10万元。

在老沈的农资店隔壁，正在建设西安市长安区丰瑞农资有限公司旗下最大的为农服务中心。

“为什么要主推农资店，因为之前有很多农民在购买农资时会碰到假货，或因为不会配比，粮食安全和粮食产量就会受到影响，因此，供销社的服务性质就出现了，我们会拿到农资的区域代理权，并将价格压到最低。之后这个为农服务中心就是储存这些农资的机械化仓库，并且我们还会进行大田托管，也就是空闲农田的代理，并对农机具进行资源整合和调配，最大限度提高农业生产水平。”西安市长安区丰瑞农资有限公司总经理吕林博说。

公司现在已经有史丹利、云图、心连心等5个化肥品牌的区域代理权。换言之，全王莽只有老沈一家能卖史丹利和云图，但是，这不意味着老沈可以随意定价，供销社为他提供有质量保证的货源，也会对他的利润额有所要求，对商品的规范化经营进行管理。“不会让老沈亏本，但最终的目的，是为了服务三农，服务群众。”吕林博说。

吕林博介绍，除此之外，公司还邀请了西北农林大学的专家，待中心建成后，专家会在为农服务中心轮流坐诊，为庄稼看病，为农民培训。

5

专业的商超经营人员工资至少1.8万元

在长安区子午街道的丰惠商超直营店里，摆着上万种商品，收银台贴着小程序的二维码，代理店长孙婷说，周边居民提供线上下单，满68元免费配送的服务。

孙婷目前既是西安市长安区丰惠商超管理有限公司的员工，也兼任着子午商超直营店的管理工作，长安区供销社党委书记闫海秦介绍，之后的店长将由专人负责，“会面向社会招聘，专业的商超经营人员的工资至少是1.8万元，聘请来这些专业人员后，会让他们对每个店铺的店长进行培训，达到精益求精的目的。”

招揽人才最好的方式就是工资和展示才能的舞台，百理君在采访期间得知，商超基层工作人员不仅能在家门口上班，他们的工资在改革后，亦有不同程度的上涨。

“所以说，供销社‘社企分开’的运营模式改革，每一个环节都是为了聚焦供销社的主责主业，通过供销社服务网络的全覆盖，拓展惠农便民服务范围、承接政府购买公益性服务，最终达到满足城乡居民群众生产生活需要的宗旨。”

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