今天是《南京市生活垃圾管理条例》实施一周年。一年来，南京垃圾分类交出来了怎样的答卷？记者从今天南京市城管局召开的新闻发布会上获悉，这一年，南京各区、各相关部门全力以赴，广大居民、机关企事业单位和社会各界大力支持，生活垃圾分类顺利起步、进展显著。
建成1万多个垃圾分类收集点
这一年，南京垃圾分类源头投放更加规范，5148个小区建成一、二类垃圾分类收集点10202个，333个小区采取车辆流动收集方式，103个小区设置规范化桶点184个，普遍实行生活垃圾定时定点集中投放，基本实现全市小区垃圾分类收集全覆盖。
分类收运更加科学，2800多辆收运车统一分类标识，实行“不同种类、不同车辆、不同去向”分类收运，车辆、人员在线监管，增加收运频次，推出“公交化”收运、预约收运新模式，服务更加精准。
末端处置形成闭环，改建6个厨余垃圾中转站，提档升级12个区级分拣中心，建成3个厨余垃圾处置项目和1个生活垃圾协同处置设施，全市餐厨垃圾处理能力达到1050吨/日，厨余垃圾处理能力达到1650吨/日，全力保障分类垃圾处理需求。
南京市城管局设施处副处长朱亚楠介绍，未来五年，南京将继续发力建设末端处理设施。2021年年底前，建成投运六合垃圾焚烧发电厂；2022年建成投运江北生活垃圾焚烧发电厂二期、江北废弃物综合处置中心二期、栖霞区餐厨废弃物处理厂，2023年建成投运江南生物能源再利用中心一期工程。预计到十四五末，南京市生活垃圾日处理能力将达到12000吨/日，餐厨垃圾集中处理能力达到1450吨/日、厨余垃圾集中处理能力达到1700吨/日，做到与南京城市的人口规模始终相匹配。
95.38%居民认可垃圾分类有进步
南京市城管局环卫处副处龙瑞介绍，通过对7313份南京市生活垃圾分类实施情况调查问卷的分析发现，在投放垃圾时，经常会想到垃圾分类的居民比例达到91.13%，不会想到的只有0.74%；能够动手四分类的居民比例达78.48%，不分类的比例只有2.8%，说明居民垃圾分类意识显著提高。
在居民了解垃圾分类知识的途径中，社区宣传占比81.47%、网络占比64.01%、广播电视占比58.36%、报纸报刊占比47.55%、家人朋友占比42.61%，社区宣传工作广泛深入、效果最明显。
在投放点专人指导上，87.92%的居民表示有见到垃圾分类指导员，72.84%的居民认为投放点有专人指导分类投放对正确分类帮助最大。
在如何看待垃圾分类进展程度上，95.38%的居民认为垃圾分类工作有进步，其中认为有很大进步的占比55.41%、有较大进步的占比21.14%、有一些进步的占比18.83%，认为没有进步的只有3.45%，居民对南京一年来的垃圾分类工作总体上是认可的。
厨余垃圾处理量增加近11倍
据介绍，目前，南京家庭厨余垃圾处理量达到1100吨/日，较全面分类前增加近11倍，饭店餐厨垃圾处理量达到约1000吨，可回收物回收量增至3220吨/日，有害垃圾收集量提升至93公斤/日，增长约22倍，生活垃圾回收利用率达到37.9%，垃圾分类实效明显提高。
办结垃圾分类案件11048件
垃圾分类执法对推动分类也发挥了重要保障作用。南京市城管总队综合执法支队一级主办奚若斌说，去年11月1日起至今，南京全市城管执法队伍共计办结各类垃圾分类案件11048件，其中一般程序6767件，简易程序4341件，总计处罚金额200余万元。开展各类垃圾分类专项执法3812次，开展垃圾分类“六必查”执法核查工作30036次。
将对分类差的小区重点帮扶指导
“当然，前期垃圾分类工作中只是做到了普及、推开，仍然存在许多问题，居民分类意识有高有低、社区小区分类水平有高有低、垃圾分类亭房管理水平有高有低、不同行业参与力度有高有低等不足之处，说明我们的工作还不够精细，离精管善治要求还有差距。”龙瑞表示，针对居民反映的问题，城管部门组织开展了争优除差和微风行动，取得了初步成效。
在争优除差行动中，各区初步评出A（优）级小区269个、B（良）级小区4090个、C（差）级小区1125个；A（优）级街道11个、B（良）级街道64个、C（差）级街道25个；A（优）级重点行业单位176个、B（良）级重点行业单位2969个、C（差）级重点行业单位852个。小区评级名单将进行公示，接受社会监督。对C级小区将投入更多力量进行重点帮扶指导，尽早除差。
据统计，在“微风行动”中，南京“微改造”项目加装洗手池1313个、洗手桶1203个、烘手机24台、破袋器1864个、垫脚台631个、脚踏板178个点位、肥皂681个点位、洗手液1174个点位、防滑垫386个、灭蝇灯789盏，加装视频监控216处，收集点坡道延伸262处，路面改造420处，加装除臭装置821个，增设绿植1002盆，加装雨棚626个；“微宣传”类共开展小区广场活动1177场、培训会1204场，发放垃圾分类宣传布袋12752个，发放垃圾分类微创意产品3677个，发放宣传小礼品21796个，开展入户宣传338080户；“微奖励”类共开展积分抽奖420次，积分兑换活动2533次，发放红榜家庭奖励4074户，有奖晒自拍950次，有奖问答746次，评选垃圾分类最美指导员2400余人。努力增加居民参与垃圾分类的体验感、舒适度，提升垃圾分类积极性。
《条例》实施一周年并非终点，南京垃圾治理正迎来新的开始。“目前居民分类习惯还未巩固，特别是近期一些小区撤出了分类指导员，分类情况出现滑坡。”龙瑞表示，目前及今后一段时期，分类指导员还需继续坚持下去，对指导员在岗在位的保障经费、保障制度等相关工作还需跟上。下一步，城管部门将坚持党建引领、政府推动、全面发动、全民互动、部门联动的工作模式，继续深入推进争优除差行动，着力解决居民急难愁盼问题，提高居民在垃圾分类中的获得感和满意度，进一步健全全程分类体系，完善配套政策制度，建立健全长效机制，推动居民习惯养成，不断提高垃圾分类实效。
记者 白雪
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