“勇当沿海地区高质量发展排头兵”“充分利用中韩产业园等开放平台，承接好上海发展的溢出效应”，省第十四次党代会期间，省委书记吴政隆在参加盐城代表团审议时提出殷切希望。作为盐城绿色转型风向标、对外开放最前沿、产业集聚主战场，作为中韩（盐城）产业园产城融合核心区，盐城经济技术开发区承载着先行先试的重任，坚决扛起建设产业发展高地、打造开放合作标杆的新使命。

积极响应省委省政府决策部署，盐城经开区自觉置身于长三角一体化发展中思考，置身于中韩产业园建设发展中考量，坚持“项目为王、招商为首、考核为标、改革为要、服务为大、环境为本、底线为基、队伍为核”，做大做强做优特色产业，大力发展新能源等战略性新兴产业，成为盐城高质量发展的排头兵、对外开放的主战场。

重抓项目，

加速打造沿海智能制造新高地

省第十四次党代会提出，要坚持把实体经济作为江苏发展的看家本领；要实施产业基础再造、卓越产业链打造等重大工程。项目立区、产业强区，盐城经开区将“一切围绕项目干”作为主旋律，围绕汽车、光伏、电子信息等三大产业，全力推进资源向项目聚焦、要素向项目聚拢、力量向项目聚合，加快培育具有全球竞争力的产业链条、产业集群、产业生态，沿海智能制造新高地呼之欲出。

重大项目投资呈现出“葡萄串效应”——“引进一家，带来一串。一个大项目吸引产业链上下游企业聚集，补足自身短板的同时，带来裂变效应。”光电产业园区项目处处长徐绍川说。拿光伏来说，天合自一期项目落户盐城经开区，发展到现在的六期投资，后来相继迎来阿特斯、润阳，目前已有46家光伏企业扎根经开区；从产业上下游来看，已形成了硅片、电池片、组件、应用等光伏产业带；从配套产业来看，除玻璃和硅料外，相关材料在光电产业园都能找到。

全区上下风风火火的工作激情被点燃，开辟出红红火火的发展新局面——SK新能源（江苏）有限公司是韩国SK集团全球布局中最大的动力电池投资项目，一期2栋明年一月试生产，全部量产后一期项目年产值将增至200亿元；天合（盐城）有限公司项目新增16GW高效太阳能电池生产能力，新增年销售300亿元；恒源12GW高效组件、海优威20GW光伏胶膜等总投资143.6亿元，涵盖汽车、新能源装备、电子信息产业的20个重大项目秋季集中开工；第三届中韩贸易投资博览会上，总投资397.4亿元的16个项目正式签约。其中，总投资25.3亿美元的SKI动力电池二期项目，是盐城最大的利用外资项目。

一个个重特大项目、好项目落地发展，产业链不断延伸、辐射力持续增强，产业发展势头强劲。经开区高质量发展成绩亮眼、成色更足——今年1-11月份，汽车产业新签约超亿元产业项目20个，新能源装备产业新签约超亿元产业项目16个，开票销售同比增长55.3%；电子信息产业新签约超亿元产业项目19个，开票销售同比增长96.1%。

发力招商，“六全”服务持续优化营商环境

定向招商、精准招商，经开区始终强化以商引商、以企引企，发挥现有企业在信息、人脉、品牌等方面的独特优势，拿出更多引领性、首创性的改革举措，开辟盐城对外开放新路径，打造长三角一流的营商环境，全力擦亮开放“主窗口”的品牌。为进一步优化营商环境，经开区大力开展主动下访、积极走访、明察暗访、营商环境大家评的“三访一评议”活动，出台“政商交往”10项正面清单、30项负面清单，对重大项目和重点企业实施全面、全域、全程、全天、全员、全新等“六全”满格服务。

平日里，韩资工业园区管理办公室主任赵华习惯穿行于园区的各家企业，了解记录企业发展中面临的融资、土地、用工、原材料等实际问题。为切实真抓项目、抓真项目，12名区领导班子成员挂钩31个在建工业项目，50名处级干部挂钩125家重点企业“全天候”服务。“管委会主要领导挂帅，成立项目专班推进工作，每天跑现场，解决问题。”天合光能科技（盐城）有限公司副总经理孙振华对经开区服务连连点赞。他回忆说，二期项目投产后的产能爬坡阶段，管道容量不够，废水排放不出去就没法满产。挂钩专班第一时间联系市政部门，一周内便解决了企业“燃眉之急”。

拿下明阳5GW异质结光伏电池项目“大单”的是韩资工业园区管理办公室招商处处长孙云斌，他带领团队主动出击，打出“市场牌”“配套牌”“感情牌”，使得该项目在经开区“落地开花”。在众多强有力的竞争对手中，经开区何以脱颖而出？招商一线“老兵”孙云斌分析说，“经开区成熟的产业发展‘土壤’、完善的上下游产业链、高效的办事氛围，正是我们手握的一张张底牌。”

中韩（盐城）产业园未来科技城政务服务中心内，还专门开辟项目审批服务绿色通道，为企业开办“一网通办”，提供企业开办、工程建设项目审批、外国人来华工作审批等全流程“一站式”服务，287个服务事项24小时自助办理，审批时限缩减60%以上，不见面审批率100%。

完善城建，打造产城融合新地标

12月16日，记者来到经开区伍龙河桥附近，曾经的“断头路”没了踪影，取而代之的双向六车道建成通车，路面宽阔、平整延伸，照明路灯矗立两侧……这处北起步凤港、南接黄巷渠路的东环路南延工程，全长约2.92公里。建成后，该道路向南与即将建设的盐淮高速公路步凤互通（路口）相连，向北接入东环路快速路网，助推经开区发展驶入快车道。

塔吊林立，机械轰鸣，工程车辆来回穿梭……中韩（盐城）产业园未来科技城北区项目现场一派火热。该项目是中韩高水平国际创新合作示范窗口，着力打造“中韩合作新典范、科技创新新标杆、创新创业新坐标、营商环境新高地”。

坚持世界眼光、国际标准，对标韩国仁川松岛新城，经开区高水平规划建设韩风国际文化名城，致力打造韩风盐韵产城融合新地标。自8月下旬全面启动城建工程“百日攻坚”行动以来，72项城建重点工程加快推进，城市“大门面”风采得以充分彰显，建成开放了中韩文化客厅、韩国社区、中韩迎宾苑，正在加快实施中韩文化广场、会展中心扩建、中韩国际街区、中韩友好医院等32个功能性项目，韩风国际文化名城全面掀起会战态势，一大批中韩合作城市新地标正在经开区快速崛起，高颜值、高品质、高能级的现代化新城全面呈现。

记者 卞小燕 祝洁

关键词： 盐城 产业发展 新高