记者从江苏省应急管理厅获悉，为深入贯彻落实《全国危险化学品安全风险集中治理方案》精神，近日，江苏省安委会印发《江苏省危险化学品安全风险集中治理实施方案》，要求全面调动各方力量，利用一年时间集中治理重大风险隐患，有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

此次危险化学品安全风险集中治理重点围绕2个方面的突出问题和4个环节重大安全风险，包括安全发展理念不牢问题、安全生产责任不落实问题、生产储存环节重大安全风险、交通运输环节重大安全风险、废弃处置环节重大安全风险和化工园区重大安全风险。

《江苏省危险化学品安全风险集中治理实施方案》明确了22项重点保障制度措施。在危化品监管方面，将加强危险化学品安全监管统筹协调，省安委会设立危险化学品安全专业委员会，协调解决危险化学品安全重大问题。省危险化学品安全专业委员会成立专家组，为危险化学品安全风险防控工作提供建议。各设区市参照设立危险化学品安全专业委员会和专家组。

严格落实部门监管责任，省安委会强化督导通报和巡查考核，推动各地、各有关部门按照时间节点完成省两办《实施意见》重点工作和《三年行动工作方案》明确的任务。省、设区市、县（市、区）应制定危险化学品重大安全风险防控工作职责清单和年度任务清单，明确落实到责任人。

强化落实危险化学品安全监管责任，配齐配强专业执法力量，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。指导和规范危险化学品生产建设项目安全监督管理，加强危险化学品生产建设项目准入、安全审查、建设、试生产、竣工验收全过程安全风险防控。

全面落实石油储备库等大型油气储存基地“一库一策”整改方案，开展本质安全提升专项整治，建立安全风险评估长效机制。防控高危细分领域安全风险，对硝酸铵、硝化、光气化、氟化、有机硅等企业开展专项整治问题落实情况“回头看”，组织开展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企业专项治理。开展危险化学品生产企业老旧装置安全风险评估，开展安全风险排查、评估、管控，建立“一装置一策”方案，实施分类整治，实现淘汰退出一批、改造提升一批、常态化严格管控一批。

此外，我省将在6月底前完成全省29个化工园（集中）区的复核认定。开展化工园（集中）区专家指导服务，推动化工园（集中）区落实“一园一策”整治提升方案。开展“十有”提升、实施“两禁”整治。推进化工园（集中）区建设化工实训基地。持续推动全省化工园（集中）区降低安全风险等级，2022年底前安全风险D类化工园（集中）区占比超过50%。

严格落实油气输送管道企业安全生产主体责任，防控油气长输管道安全风险，开展管道占压、交叉穿跨越等隐患整治“回头看”。推广应用危险化学品货主（码头）高质量选船机制，对航行省内危险化学品运输船舶安装动态监控系统。严格危险货物道路运输装卸环节安全管控。加快推进危险化学品车辆专用停车场建设，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园（集中）区应当建设符合安全要求的危险化学品车辆专用停车场。

统筹推进废弃危险化学品等危险废物处置的安全生产与生态环境等部门监管协作和联合执法工作机制运行。开展危险废物专项整治“回头看”，全面排查废弃危险化学品等危险废物。健全完善重大危险源“消地协作”督导检查工作机制，全面落实重大危险源安全包保责任制，推行线上线下执法模式，用好风险监测预警系统，提高执法检查的精准性。

推进基于信息化的危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。2022年底前，全面完成重大危险源企业“双重预防”机制建设。健全完善专家指导服务工作机制，对危险化学品重点县、高危工艺企业、化工园（集中）区等开展精准指导服务。

实施工伤预防能力提升培训工程，2022年底前，完成重大危险源包保责任人轮训，持续对危险化学品重点企业安全生产分管负责人、专职安全管理人员、班组长开展集中轮训。强化危险化学品安全监管人员能力建设。落实新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周的要求。支持相关高校设置应急管理学院，培养应急管理专业人才。支持相关高校在一级学科“安全科学与工程”或“化学工程与技术”之下自主设置“化工安全”二级学科，推动化工安全学科建设和专业人才培养。

深化危险化学品安全生产风险监测预警系统应用。推动危险化学品全生命周期监管信息共享平台使用，综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。完成应急管理部确定的2家化工园（集中）区、2家企业“工业互联网+危化安全生产”试点工作，推进化工园（集中）区智慧管理平台建设。推广应用新版化学品登记系统，督促企业核准“一书一签”，对每个企业每种危险化学品实施“一企一品一码”管理。

记者 卢晓琳

关键词： 风险 江苏 隐患