近日，国家市场监管总局办公厅印发《关于推广应用质量基础设施“一站式”服务典型案例的通知》，对全国20个地方推广应用质量基础设施“一站式”服务的典型经验做法进行推广，在20个典型中，江苏三地经验上榜，分别为南京市“质量小站”、泰州市“泰检易”、南通市“通通检”。

中小企业长远发展离不开质量基础的支撑，无论是“双创”初期需要标准计量组织生产、检测保证质量，还是发展期间需要质量提升知名度，这些依靠企业自身是难以实现的，需要政府构建质量基础设施公共服务平台，提供质量技术帮扶服务。开展质量基础设施“一站式”服务，是完善国家质量基础设施、强化质量基础支撑的重要举措，对促进中小企业质量提升、带动区域经济发展、推动产业迈向中高端具有重要意义。江苏这三地的经验为何能上榜？有何亮点？哪些地方值得借鉴学习？记者对此进行了深度采访。

质量小站，企业质量升级“加油站”

“通过质量小站的牵线搭桥，在南京市产品质量监督检验院技术人员的帮助下，我们不仅制定了高于现有国标的两个团体标准，填补了现有国家标准和行业标准的空白，学生校服（针织类）也成功拿到‘江苏精品’的‘入场券’。”江苏派逊服饰有限公司总经理潘苑告诉记者，“质量小站的建设，让企业多了一个顶级配置的专家团队，面辅料质量如何提升、企业管理系统升级等，随时都能请教专家。”

市场竞争，核心是质量竞争能力。南京有上百万家市场主体，其中大多数是中小微企业，如何提高这类企业的产品和服务质量，是南京推动高质量发展的“必答题”。在此背景下， 质量小站应运而生。去年6月30日，南京市首批5家质量小站开站。不到一年，南京已建成面向全市15个高新园区和重点产业链的15家质量小站，辐射近2万家中小微创新型企业，成为企业质量升级“加油站”。

质量小站有效整合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权等市场监管服务资源，更好地面向企业、产业、园区特别是中小微企业，提供质量基础设施“一站式”综合服务。“作为质量基础设施‘一站式’服务的创新布局，质量小站让企业问题上浮，专家资源下沉，搭建起精准服务企业的便捷通道。”南京市市场监管局局长时新峰表示，要让质量小站成为助推企业高质量发展的“服务站”。

接受企业技术咨询5000余次，已服务企业超3000家，解决企业需求1600余项；跟踪辅导15家企业申报中国质量奖，2家企业获得中国质量奖提名奖……质量小站运营以来，已见实效。

今年，南京市市场监管局将继续通过一系列服务，实现园区中小企业首席质量官线上线下培训覆盖面达到50%，园区中小企业具备省质量信用A级覆盖面达到30%，每家质量小站重点跟踪服务园区不少于100家企业。以质量小站为服务载体，聚焦企业的急难愁盼，统筹用好服务资源，开展助企纾困。

“质量合作社”，企业“手牵手”迈向高质量

南通市质量合作社“一站式”服务不仅成功入选全国20个典型案例，而且在典型案例评选网络投票中，南通位列全国第四、江苏第一。质量合作社“一站式”服务，发端于2017年南通在全国首创的“家纺质量合作社”模式。

“我们只有几十号人，顶多算个‘小小公司’，在标准提升、质量制定等方面只能靠自己琢磨，眼界也难以打开。加入‘家纺质量合作社’后，大小企业之间、企业和监管部门之间搭建起了交流平台，我们不再是单兵作战。” 在江苏夏维怡纺织科技有限公司总经理陆洪飞看来，合作社的模式给企业快速发展打开了一扇窗。

让陆洪飞记忆犹新的，是合作社举办的一场“抗菌被”标准方面的研讨会。当时，检测机构、科研人员、行业领军企业轮番上台，讲述相关做法和思考。“原来这里面有这么多门道！”正想研发生产“抗菌被”的陆洪飞深受触动，通过深入请教专家和同行，公司研发的“抗菌被”在标准方面达到相关要求，避免了走弯路。

江苏金太阳纺织科技股份有限公司，是“家纺质量合作社”中的“C位”。“我们产品质量一直走在前列，就是因为有一套完善的供应链管理体系。公司的部分供应商在合作社中，我们通过给供应商提供技术、标准、专业工程师的帮助等，既满足公司的质量要求，也推动行业共同进步。”企业质量总监陆万宏说。

4年多来，质量合作社模式已拔节生长，南通先后建成锦纶、坯布、家具、电动工具等12个质量合作社，覆盖小微企业3650家。质量合作社“一站式”服务开展以来，指导社员企业建立各类标准1.8万个，推动32家品牌企业与242家小微企业开展结对帮扶，与高校联合开展质量攻关和赶超项目194项，取得经济效益1亿多元；指导入社企业新注册商标921件、专利4976项，打造了一批产业品牌；支持龙头企业建立贴牌加工链、供应链80多条，新增业务收入3490万元。

下一步，南通市市场监管局将开展质量合作社“一站式”服务质效提升行动，努力打造国家质量基础设施“一站式”服务创新示范区。力争到2023年底，产业质量合作社达20个，为南通特色产业高质量发展注入新动力、提供新动能。

“泰检易”，企业的全寿命周期服务平台

“我们做了一项房车驻车空调技术研发，但在最后关头发现并没有房车驻车空调的检测标准。”泰州年糕房车技术有限公司董事长侯沛告诉记者，年糕房车独创的直流直驱房车驻车空调，可以摆脱外接电源限制进行工作，填补了国内房车领域空白。“眼看项目就要结束，如果没有技术检测机构出具合格认证就无法签单，那么前期大量投入将要付诸东流。”

侯沛十分焦虑，在向同行、检测机构等多方求助无果后他看到了“泰检易”的宣传——努力打造长江经济带检验检测新高地，助推企业创业创新。抱着试一试的态度，他拨打了“泰检易”平台的电话。

不到一周时间，年糕房车顺利对接上合肥通用机械产品认证有限公司，成功解决了问题。“原本检测费是15000元/台，在平台的帮助下，最终减少到10000元/台。”侯沛一改之前的愁绪，“‘泰检易’真是帮了企业的大忙，服务又快又好。”

侯沛点赞的“泰检易”是泰州市市场监管局2016年起打造的一个质量基础公共服务平台。除成功入选全国20个典型案例，“泰检易”还是全国最早探索开展线上线下“一站式”服务的质量基础设施公共服务平台。市场监管总局曾先后在WTO会议与联合国“中小企业活动日”上对这一经验做法进行推介。2021年，“泰检易”在全国率先研制发布《质量基础设施一站式服务规范》省级地方标准。

典型案例中提到，“泰检易”开通2条NQI（国家质量基础设施）公交专线。原来，市场监管部门办事窗口、技术机构分散在各个地区，群众常常反映办事路程较远、公交通达不便……对此，2021年，“泰检易”NQI公交1号、2号专线相继开通。

“创新开通的NQI公交，沟通了检验机构和小微企业。我们还制定发布了全国首部《NQI公交运营服务规范》地方标准，对NQI公交运营服务线路、站点、人员、服务、安全与突发事件处置等9方面31项基本内容和服务要求进行了具体规范。”泰州市市场监管局标准化院院长、“泰检易”平台负责人吴薇介绍。截至目前，NQI公交总里程345940km，按单趟打车费用15元计算，总节约3914400元。

未来，“泰检易”平台将以《质量基础设施一站式服务规范》江苏省地方标准为核心牵引，应用大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术，绘制特定算法下的NQI大数据“云图”，为产业发展提供全溯源链、全寿命周期、全产业链并具有前瞻性的NQI综合服务。

记者 许海燕 洪叶

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