近日，上海市科委和江苏、浙江、安徽三省科技厅联合印发《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案（2022—2025年）》，提出以“五大行动”为引领，建设具有全球影响力的长三角科技创新共同体。


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“长三角科技创新共同体是一个开放的复杂系统，要从创新要素的流动角度认知与理解它。”江苏省苏科创新战略研究院研究员李荣志表示，我省高校数量多、科研院所相对集中，具有创新要素齐备的先发优势，而要进一步推动科技创新共同体建设，还需分析差异、找好切口。

服务国家战略，培育创新能力

2020年12月，科技部印发《长三角科技创新共同体建设发展规划》。三省一市科技部门经过调查研究和实地走访，征求相关部门意见建议，共同编制方案，提出“五大行动”，其中“国家战略科技力量合力培育行动”被放在首要位置。

“该行动紧贴国家战略需要，是落实长三角一体化高质量发展要求的具体举措，也是推动该区域发挥更大稳经济、提信心作用的必要手段。”李荣志说。

方案提出，要打造示范引领创新平台、建设大科学基础设施集群，协同推进长三角国家技术创新中心高水平建设。近日，扬州市政府与江苏省产业技术研究院签订全面深化合作协议，共建长三角国家技术创新中心（扬州）服务中心，主动承接省产研院各类创新资源，合作建设专业研究所、发展企业联合创新中心。“扬州主动承接省产研院各类创新资源，将更加深度融入长三角区域创新体系，打造长三角产业科创高地。”省科技厅二级巡视员杨小平表示。

高能级创新平台扎根江苏，其集聚效应日益显现。中国科学技术大学苏州高等研究院科研中心于日前正式开工，计划5年内引进400名高水平人才，打造复合型科研中心和人才培养中心。副院长倪瑞告诉记者，研究院将进一步同苏州医工所和苏州纳米所密切合作，共同推进人才培养、科学研究、科研成果产业化，推动地方产业经济发展。

促进两链融合，提供精准对接

如何促进产业链创新链深度融合，实现区域高质量发展？方案提出加大科技联合攻关协同力度、推动重点产业基础高级化、打造配套产业技术创新平台、推广科技成果惠民技术等举措。

今年8月，工信部公示人工智能医疗器械创新任务入围名单，江苏产研院和长三角国创中心联合创新中心共建企业——苏州博思得电气有限公司等单位联合申报的“高频陡脉冲脑胶质瘤治疗系统”项目入围。该项目采取科技项目联合攻关的模式，进一步加大科研力量协同力度。

构建多主体协作机制、推动科技成果跨区域转移转化。江苏省水韵苏米产业研究院有限公司、江苏省农科院等组建“含山大米”全产业链发展的复合型科技特派团，为安徽省含山县提供跨专业、跨领域、跨区域的全方位技术服务。

江苏诺贝尔塑业有限公司是一家综合性塑料管材公司，新产品需要研究特定配方并提升性能。公司通过苏州市研发资源共享服务平台联系到上海电力大学，获得科研仪器设备、专家技术团队、专业化技术服务等方面资源，形成高性能塑料管材量产的改进工艺。除了让创新要素在区域间流动转化，近年来我省积极探索建设资源共享服务平台，对培育创新型企业起到积极效用。

融入全球合作，加强统筹协调

5月，昆山高新区的“昆高新芯科技有限公司新加坡分公司建设”项目获首个苏州市级海外离岸创新中心新建项目立项，建成后将实现海外科技项目孵化、海外科技成果转化，并引进海外高层次创新创业人才团队。

截至2022年末，苏州市将建设10家在岸创业基地，在全球布局建设50家海外离岸创新中心，吸引和集聚全球高层次科技创新人才，为人才培养与交流、技术研发与合作、企业国际市场开拓等提供重要支撑。

这份行动方案还聚焦于加强组织领导与统筹协调，强调建立科研诚信协同机制、建立科技数据治理机制、建立健全跟踪评估与区域研究机制，全面提升长三角科技创新治理能力。

李荣志认为，要进一步推动长三角区域一体化协同创新，首先要“靠”上去，把科技创新共同体建设纳入全省大盘子里考虑，研究政策、分析差异、寻找切口；然后“沉”下去，切实转变服务理念，树立企业为创新主体的意识，构建全省科技服务社会组织体系；最重要的是“闯”进去，“一体化”不是“一样化”，要放下思想包袱，推动政策实验和行动变革，在发挥各自优势基础上更好地进行差异化、目标性规划。

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