错峰出行绿色出行丨西安公安交警千警上路七项措施保“双节”交通安全

2023年中秋节与“十一”国庆节假期重叠，自9月29日至10月6日放假调休，共计8天，全市暂停实施机动车尾号限行措施，高速公路实行免费通行。西安整体旅游订单量同比去年增长约6倍，再次跻身“全国十大热门旅游城市榜”。2023年“十一”来西安的旅游订单中，跨省订单占比近8成，跨省旅游订单量同比增长625%，近20%用户选择连住3天及以上。全市旅游热点景区多而分散，各大商圈促销活动密集，沿山近郊游、宿营活动火热，将使全市各主次干道、高速公路、沿山道路流量持续走高，交通保障工作呈现出“覆盖范围广、热点区域多、持续时间久、分流疏解难”的整体特点。

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为全力做好全市中秋、“十一”假期交通保障工作，西安公安交警在严格落实市局“三长五个亲自抓”责任制要求基础上，采取七项硬措施，全力确保假期全市大流量情况下，道路交通安全畅通，平稳有序。

1、千警上路，全面夯实路面勤务

中秋节前及假日期间，市民外出旅游、走亲访友、购物聚餐出行需求集中。预计9月27日、28日将迎来节前最高峰，环城路、二环路、东西快速干道、太白路、曲江大道、朱宏路、长安路、长缨西路、咸宁西路等快速路、城市主干道及各高速公路收费站口将面临巨大通行压力。对此，西安公安交警自即日起已经启动最高等级勤务，在节前27日、28日每日出动警力不少于4000人次，特别是在晚高峰期间，将在主城区街面安排不少于1900名警力全力开展疏导保障工作。在节日期间，也将坚持每日出动警力不少于3200人次，全力做好市民、游客出行保障工作，同时也已发布《国庆假期“绿色、安全、文明”出行倡议书》，倡议广大市民优先选择绿色出行、公交出行，最大限度释放道路资源，缓解道路通行压力，并密切关注实时路况，合理安排出行计划，尽量避开高峰时段和拥堵路段。

二、一点一策，突出重点区域保障

紧密结合全市98处A级景区，小寨、大悦城、熙地港等热点商圈，环山沿线峪口、农家乐、露营地聚集区及“一场两站”、高速公路假期交通流量特点，主动加强与景区及职能部门联系对接，严格落实“一点一策”要求，细化制定各重点区域“十一”交通保障分方案及应急处置预案，绘制勤务布防图、停车引导图、分流管控图，并通过强化信息共享研判，建立“扁平化”联动机制，科学设立交通管控防线，强化分级调度响应。

三、疏堵结合，切实缓解停车矛盾

一是深挖停车潜能。在重点景区、热点商圈周边闲置空间开辟临时停车场或封闭部分支路作为临时停车区，并协调区县政府、企事业单位节日期间对外开放泊位，增加停车供给；二是强化服务引导。依托交警融媒体中心、各大媒体平台、智慧停车平台（西安停车APP）及路面诱导屏，实时发布热门景区周边交通路况、管控措施和停车资源信息，为游客提供更加智慧便捷的引导服务；三是突出协力共治。主动对接曲江管委会及市文旅局、交通局、轨道集团等单位，协调增加接驳车辆，建立完善大唐不夜城、钟鼓楼等核心景区远端接驳、应急分流机制，共同解决游客出行难、停放难问题；四是加强规范治理。夯实“网格化”和“最小工作单元”机制，严查影响道路畅通的多排、斜插停放行为，规范停车秩序，严防因停致堵情况发生。

四、三级联动，加强应急指挥调度

一是紧密结合全市交通管理实际，细化制定了支队、大队、中队三级指挥调度工作方案，夯实各级指挥中心工作责任，确保警令畅通、及时高效；二是依托智能交管平台，加强路况全时段、全路段实时感知，遇大流量、突发事件及重大事故，分秒响应，统筹调度，迅速实现“近端处置，中端引导，远端分流”，严防发生大面积、长时间拥堵状况发生；三是坚持恶劣天气应对专班化运行，第一时间掌握预报预警，积极协调气象、应急部门联动处置，并根据警情变化及时调整应急指令等级，落实四级勤务响应机制，确保恶劣天气处置工作快速、有序、高效。

五、精准调控，分层分区缓解交通压力

一是强化智能调控。针对曲江、小寨、南门等13个重点区域编制“弱、中、强”三级信号灯控制干预和区域调控“缓进快出”方案，特别针对曲江核心景区周边75处信号灯设计制定98套智能信控预案，最大限度提升区域通行效率；二是突出智能引流。深化与地图导航“秒级实时诱导”智慧安全红绿灯应用，并建立拥堵远端分流引导机制，配合路况信息媒体矩阵推送，最大限度提升拥堵疏解效率；三是加强区域联动。突出“回坊-钟鼓楼-易俗街区-南门”、“小寨-陕历博-不夜城”等区域联勤，高速公路与城市道路、国省干道联动，协同缓解重要节点通行压力。

六、宽严相济，持续开展违法整治

一是对于现场发现的外地游客因路况不熟等原因首次发生的“违反规定使用专用车道、违反禁令标志、违反临时停车规定、违反机动车尾号限行规定、在禁止区鸣笛、货车违反禁行规定”等轻微交通违法行为，未影响道路通行且未造成交通事故的，西安公安交警将继续采取教育警告纠正为主的“首违免罚”措施进行柔性处理；二是为了全力保障大家大家平安、有序出行，西安公安交警将全天候24小时严查酒驾醉驾、无证驾驶、超员超载、疲劳驾驶、飙车炸街等易肇事肇祸违法及乱停乱放、摩的营运等交通乱象，并将坚持每晚组织开展集中整治行动，全面加强夜间道路交通安全管控

七、综合施策，全力保障曲江核心景区及我市辖区周边高速等重点区域道路安全畅通。

针对曲江景区的重点措施主要有：

围绕大唐不夜城向外辐射设置三道管控防线，适时启动对应等级响应开展弹性管控，并采取“区域单行、加强接驳、近端管控、远端分流”相结合措施，进一步提高区域集散分流效率；强化停车引导。通过深挖潜能，协调市委党校、广电大剧院、植物园等10家单位开放泊位5316个，设置大客车临时停放点4处增加大客车车位210个；建立接驳微循环体系。对接市交通局、公交总公司及曲江管委会，增加100辆应急接驳保障公交车，设置地铁站公交接驳线路6条、景区微循环线路1条及巡游出租车落客接驳站点4处，并全力做好各线路、站点交通秩序维护工作，切实提高景区游客集散能力。

针对我市辖区周边高速公路交通安全保障措施主要有：

依据以往三年涉及我市辖区高速道路交通统计数据分析，追尾事故发生最多，约占事故发生总量的68%，主要集中在收费站、重点拥堵路段；变道事故占比事故总量约19%，主要在车流量较大的收费站、匝道口附近。

1.事故多发时段。

交通事故将主要集中在假期第一天（9月29日）和倒数第二天（10月5日）事故量较大，约占假期事故总量的34.6%。事故多发时段主要集中在10时至20时，重点时段为10时-11时、14时-15时、18时-19时，该三个时段的事故量约占每日事故数量的30%。

2.事故多发路段。

事故易发路段为绕城高速、西禹高速、西汉高速、西临高速、包茂高速。事故易发点位：

（1）绕城高速：K16-19、K22-25、K50-53、K66-69；

（2）西禹高速：K1015-1019、K1053-1056；

（3）沪陕高速：K1460-1465、K1519-1523；

（4）西汉高速：K1140-1146；

（5）西临高速：K1030-1033；

（6）蓝商高速：K1595-1599、K1600-1609。

我市辖区高速假期高峰流量预判：

假期首日是中秋节，旅游探亲出行需求将集中释放，西安辖区高速公路流量可能突破历史最高值。

1.高峰时段。

出行高峰：9月28日17:00-20:00,9月29日、30日10:00-12:00。

返城高峰：10月5日、6日下午16:00-21:00。

2.大流量路段。

出入口大流量收费站：绕城高速曲江、西高新、长安路、纺织城、灞桥、六村堡、河池寨收费站。

易拥堵路段：

（1）西安绕城高速公路全段；

（2）连霍高速西临段；

（3）京昆高速西汉、西禹段；

（4）包茂高速西柞段；

（5）福银高速西长、蓝商段。

我市辖区高速假期施工影响路段：

1.西安绕城高速内环由西向东方向，因北辰立交施工占用第三车道和应急车道。

2.兵马俑专用线因改扩建施工封闭。

3.包茂高速西柞段西安方向王莽立交至曲江立交，因曲太改扩建施工封闭。

4.绕城高速内环由南向北入三桥收费站匝道，因西兴改扩建施工封闭。

5.机场专用高速马家堡收费站因马泾高速改扩建施工封闭。

西安公安交警在我市辖区高速重点工作措施有：

1.全面启动重大节假日高等级勤务模式，2/3警力参与勤务工作。采用“8+2+1”精准查控交通违法行为，依托8个入绕城高速重要收费站（河池寨、曲江、香王、灞桥、新筑、未央、六村堡、阿房宫），2个安全检查站（涝峪口、太乙宫），1个执法站（汉城服务区），聚焦客运、危运等重点车辆的管控，紧盯公路客运、旅游包车、7座以上客车及面包车、危化品、重型半挂货车等重点客货运车辆，加大疲劳、超员、超速、不按规定车道行驶、违法停车、应急车道行驶等易肇事肇祸违法整治力度。

2.在曲江服务区、汉城服务区、临潼服务区、蓝田服务区、蓝田东服务区、子午服务区、鄠邑收费站、高陵收费站设置8处事故快处快赔服务点，一站式处理西安辖区高速公路交通事故。试点应用交管12123简易事故线上处置功能，进一步缩短处置时间。

3.深化与气象、应急等部门沟通联动，针对降雨大雾等恶劣天气，第一时间通过电台广播、微博、高速公路电子显示屏等媒介，及时发布路况信息，落实“降速、控距、亮尾”措施，全力做好恶劣气象条件下高速公路保安全、保畅通工作。

4.节前根据预判发布提示，借助自媒体和社会媒体开展宣传为群众出行提供参考，节中持续发布即时路况，诱导群众合理选择出行路线，同时对易发常见违法行为进行安全宣传警示。

西安公安交警高速道路节日出行安全提醒：

1.关注预警信息，做好出行规划。

提前规划好出行路线，避免拥堵。通过媒体播报、导航提示等渠道了解道路交通流量、前方道路交通事故及恶劣天气情况，提前选择好出行时间和路线，错峰往返。

雨天行车，道路湿滑，请广大驾驶员朋友严格控制车速，保持安全车距，切勿随意变更车道，防止发生侧滑或追尾危险，驾乘人员要全程全员系好安全带，保障自身安全。

高速公路行驶遇前方发生拥堵或车辆发生故障、事故等问题，要做到谨慎驾驶、提前控速、依次排队缓慢行驶，并打开危险报警闪光灯，提示后方车辆注意减速。

2.遵守交通规则，杜绝违法行为。

严格遵守交通法律法规，做到文明驾驶、谨慎驾驶，积极维护良好的通行秩序。

严禁酒驾醉驾，不随意停车、变道，不占用高速应急车道，不超速不分心驾驶。

3.快速处置现场，避免二次事故。