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省政府办公厅近日印发《南京市建设科创金融改革试验区实施方案》，加大金融支持科技创新力度，推动“科技—产业—金融”良性循环，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，为建设引领性国家创新型城市和创建区域科技创新中心提供全方位金融支撑，着力构筑科技创新和制造业研发生产新高地。

《方案》提出，力争到2027年末，南京市培育、新设、改造、引进科创金融专营组织100家以上，形成结构合理、配套完善、保障有力的科创金融组织体系；科创企业贷款年均增速高于各项贷款平均增速20%，新增科创企业上市公司60家以上，备案基金（创投企业）规模5000亿元以上，累计发放知识产权质押融资贷款超400亿元，科创企业融资可得性明显提高；科创金融的营商环境、政策牵引和人才支撑得到全方位提升，信用体系和风控体系更加健全，基本形成与科创企业全生命周期相适应的金融服务体系，努力将南京市打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。

《方案》提出，推动南京市引导各类社会资本和金融机构，支持建设运营科技企业孵化器（含大学科技园）、众创空间、新型研发机构、硅巷等各类载体。支持各类科创载体因地制宜探索资本招商新模式。鼓励金融机构、知识产权服务机构面向南京市内重大科技基础设施、国家重点实验室、高等院校、企业等科技成果研发和转化单位，提供存证、确权、孵化、融资等全生命周期服务。探索知识产权、股权及相关实体资产组合式质押贷款新模式，扩大知识产权质押融资规模和覆盖面。支持南京市发展知识产权公共服务平台，加快南京国际知识产权金融创新中心建设，提升知识产权融资、评估、转移对接服务能力。

《方案》提出，加大优质科创企业孵化培育力度，支持符合条件的科创企业在境内外资本市场上市挂牌。鼓励已上市科创企业再融资，围绕产业链、供应链、创新链开展并购重组，带动链上中小企业协同发展。加强区域性股权市场与证券交易所的有机联系，建立市场监管合作及信息共享机制。引导推动保荐机构等中介机构提升业务能力和执业质量，加大力度服务南京市科创企业开展直接融资。

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