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在西安市政协十五届二次会议上，西安市政协委员、九三学社西安市委会常委、陕西奥通科技有限公司董事长闫清阁提交提案建议：建立健全非国有博物馆退出机制，推进博物馆可持续健康发展。

闫清阁委员介绍，近年来西安市利用和调动社会多种资源，拓展壮大非国有博物馆发展途径和力量，不断完善博物馆体系，深入发挥博物馆公共文化服务效能，形成了以国有博物馆为主体，行业博物馆为骨干，非国有博物馆为中坚力量的发展新格局。目前西安全市已有备案的各级各类博物馆134座，其中非国有博物馆64座，占比47.76%。

经历了十余年发展，西安市非国有博物馆数量正在稳步增长，质量也不断提升。但由于各阶段发展目标不同，以及不同时期在管理方面的局限性，非国有博物馆之间差距明显，质量参差不齐。现有的64座非国有博物馆中，国家一级博物馆1座（西安大唐西市博物馆），国家二级博物馆1座（西安曲江艺术博物馆），国家三级博物馆3座（陕西汉唐石刻博物馆、高家大院古典服饰博物馆、西安水墨长安艺术博物馆）。这些博物馆实力较为雄厚，多有实业支持，在发展上形成了良性循环，但多数博物馆由于没有稳定的资金来源，或受到馆舍限制、专业人员不足、经费短缺等问题的困扰，尤其是在经历疫情后运营更加困难，个别已面临闭馆困境。

建立健全博物馆的退出机制是博物馆管理中的重要一环，一方面，它让确实有困难或存在特殊原因的博物馆，在自愿的前提下能够及时止损；另一方面，对于因各种问题导致经营不善擅自关门，未能起到服务公众功能的博物馆而言，退出机制的建立有利于优胜劣汰，能够督促博物馆及时发现自身问题并及时解决，防止出现失信行为。

闫清阁委员建议：依据国家和省上相关政策，健全非国有博物馆的设立、退出机制，完善博物馆管理体系。由西安市文物局牵头，研究、制定符合西安市实际的非国有博物馆退出政策，允许非国有博物馆依法退出。同时建议由西安市文物局、西安市财政局等相关部门不断完善非国有博物馆设立备案、运行考评等工作的相关制度，了解博物馆在资产、藏品管理、资金使用、社会服务等工作的情况，及时发现问题，接受公众监督。

华商报记者 马虎振/文 陈团结/图

关键词： 退出机制 建立健全 艺术博物馆