今年以来，镇巴县人民检察院深入落实最高检、全国妇联《关于开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动的通知》的要求，突出救助重点，完善救助机制，拓展救助方式，扎实开展困难妇女救助工作，取得较好工作成效，被最高检远程视频调研。近期，一件救助案件被《检察日报》报道，并获最高检官微推送。
我们的工作获最高检肯定，一起来看看具体是怎么做的吧！
(资料图)
01
建章立制，提升困难妇女救助工作质效
今年4月18日，我院会同县妇联联合制定、印发了《“关注困难妇女群体 加强专项司法救助”专项活动实施方案》，结合今年4月1日同县法院、县司法局、县民政局等其他11家单位联合制定、印发的《关于加强涉案孤儿、事实无人抚养儿童多元联合救助工作的实施细则》，将救助主体进行拓展，也规范了具体的救助流程、方法，推动救助工作质效的提升。
02
“检察+妇联”，全流程配合协作显实效
自我院与县妇联联合出台上述工作制度后，在开展困难妇女救助工作的“事前、事中、事后”三个阶段，均形成了较为良好的协作配合机制，通过多维度共同开展联合救助工作，切实帮助困难妇女走出困境。
“事前”
形成良性的线索互送机制。在日常工作中，县妇联充分发挥与广大妇女联系密切的职能优势，将基层妇女工作者在工作中发现的困难妇女司法救助线索，及时向检察机关移送；镇巴县人民检察院在收到困难妇女的司法救助申请后，经核实不符合国家司法救助条件的，及时按照县妇联的救助要求，将符合社会救助条件的线索移交县妇联。通过这种良性的线索互送机制，真正做到了对困难妇女能救助尽救助的要求。
“事中”
优势互补增强救助深度。在对困难妇女的救助过程中，我院与县妇联立足各自职能特点，发挥各自优势，保证了救助工作更加深入有效。例如，我院目前控申部门均为男性干警，在救助困难妇女，尤其是困难女性未成年人的过程中，存在诸多不便。通过与县妇联工作人员共同开展工作，可以使被救助对象更乐于接受家访、心理疏导等工作的开展，保证了救助工作的顺利开展；再如，县妇联通过一些扶助项目，可拓宽救助资金的来源渠道。我们今年共同联合救助的一名事实无人抚养女性未成年人，除我院进行司法救助外，县妇联通过“苏陕协作”项目，为其争取到相应社会救助金。
“事后”
共同发力确保救助工作落到实处。今年以来，我院与县妇联对被救助对象开展多次联合“回访”，通过回访，一方面发现了被救助对象存在的需继续予以帮助的困难，后通过双方协同配合，解决了实际问题；另一方面发现救助资金可能存在的用作他途的风险，通过协调，形成了资金监管方案，确保救助资金实实在在用在帮助被救助对象。例如，今年我们在回访被救助对象王某（未成年人）的过程中，发现王某监护人（其舅舅）在保管救助金的过程中，存在将救助金与其整个家庭支出混同的问题。发现该问题后，我院联合县妇联，召集村、镇相关工作人员，对王某监护人开展了批评教育。并通过沟通协商，形成了救助金监管方案：由村委保管一部分救助金，待王某成年后交给王某自己支配。其余救助资金由王某舅舅保管使用，必须用于王某的生活、学习，具体支出情况需按季度向村委报告。
03
“1+1+N”，提升救助工作广度、专业度
在开展救助工作的过程中，我们除“检察+妇联”的“1+1”协作模式外，还通过与其他N个单位协作、邀请N个“外脑”参与，将救助工作的广度、专业度进一步提升。
除与县妇联开展常态化协作工作外，我院在救助困难未成年女性的过程中，以《关于加强涉案孤儿、事实无人抚养儿童多元联合救助工作的实施细则》为指引，协调县民政局、县教体局等多部门，通过对被救助对象开展司法救助、医疗救助、心理疏导、落实基本生活补贴、落实教育免补资金等，多维度开展联合救助工作，提升救助工作广度，切实解决被救助对象多方面困难。
此外，在开展司法救助的过程中，邀请听证员、特邀检察官助理以及专业心理咨询师等具备专业知识的“外脑”，专家骨干们结合自身工作经验和专业知识，对救助工作提出专业性的意见、建议，让救助工作更公开、更公正，也促进了救助工作水平的提升。
文 | 何 岩
审 | 吕 晓 罗奇申
编 | 王 锴
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